Отчет главы администрации Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области за 2016 год.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛПНЯНСКИЙ РАЙОН

ЯРИЩЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

07 марта 2017 года № 4

Об утверждении отчета Главы Ярищенского сельского поселения о проделанной работе за 2016 год.

Принято на 3 заседании Ярищенского

сельского Совета народных депутатов

Заслушав отчет Главы Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области о результатах его деятельности, деятельности Администрации Ярищенского сельского поселения за 2016 год, в соответствии с частью 11.1 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава администрации Ярищенского с.п., Ярищенский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1.Утвердить отчет Главы Ярищенского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ярищенского сельского поселения за 2016 год (приложение)

2.Настоящение решение вступает в силу со дня подписания.

Глава Ярищенского с.п. С.В.Ларин

Отчет

главы администрации Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области за 2016 год.

В соответствии с Уставом Ярищенского сельского поселения, глава поселения подконтролен и подотчетен непосредственно населению и Совету депутатов.

С 2009 года мы полностью вошли в Федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Задача администрации поселения – это исполнение полномочий, предусмотренных Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления, которых на сегодняшний день -39. Полномочия осуществлялись путём организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом народных депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан Главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений.

Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне. За отчетный год поступило 2 (два) обращения граждан.

Для власти -это средство обратной связи, позволяющее выявить проблемы, наметить пути их разрешения и способствовать, таким образом, улучшению жизни в поселении.

В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ведется работа по разработке и внедрению административных регламентов по оказанию муниципальных услуг в сельском поселении. Разработан и утвержден Реестр муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Ярищенского сельского поселения.

Во исполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ведется размещение нормативно-правовых актов, утверждаемых Главой сельского поселения и Советом народных депутатов, информируется о проведении публичных слушаний в поселении и публикуются заключения по результатам их проведения в газете «За изобилие». Проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях в поселении.

Если же говорить о нормотворческой деятельности, то принято и утверждено в 2016 году – 44 распоряжений и 51 постановлений.

Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета народных депутатов поселения, разрабатывались нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период было проведено 18 заседаний и принято 31 нормативно-правовых актов.

На сегодняшний день совместными усилиями сделано немало. Хочется искренне поблагодарить депутатов за понимание и поддержку при решении многих вопросов.

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». На воинском учете в сельском поселении Ярищенское состоит граждан запаса-276 человек и 33- призывника. Воинский учет граждан запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществлялся специалистом по воинскому учету по плану на 2016 год. В 2016 году призвано на службу в Российскую Армию – 4 призывника.

Администрацией поселения ведется работа по актуализации базы данных земельных участков. В 2016 году администрация поселения с выездом на место согласовывала границы земельных участков физических лиц, примыкающих к землям общего пользования, а также по рассмотрению обращений граждан по спорным вопросам по границам между соседями.

Основными отраслями экономики, развитыми в поселении являются сельское хозяйство и потребительская сфера

Основными бюджетообразующими организациями поселения являются:

- ЗАО «Орел Нобель-Агро»

-ЗАО «Орелагроюг».

- ООО «Авангард-Агро-Орел».

- СПК «Островское».

Налогооблагаемая база поселения формируется 3 юридическими лицами и 10 индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории поселения, а также жителями поселения, численность которых на 1 января 2017 года – 1384 человека

О формировании, утверждении и ходе исполнения бюджета поселения.

Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет.

За 2016 год исполнение бюджета Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области составило:

- по доходам в сумме 6543,4 тыс.руб.

- по расходам в сумме 8158,3 тыс.руб.

Поступление собственных доходов в бюджет поселения составили 3984,7 тыс.руб. Рост собственных доходов произошел по налоговым доходам, в частности, по поступлениям налога на доходы физических лиц, от продажи земельных долей.

Поступление доходов в бюджет сельского поселения от налога на доходы физических лиц составило 74,9 тыс.руб. Доходы от продажи земли составили 2065,7 тыс.рублей.

Поступление земельного налога в бюджет поселения составило 1742,0 тыс.руб. Налог на имущество физических лиц составил 12,0 тыс.руб. Госпошлины получено 6,6 тыс.руб.

Доходы по единому сельхозналогу в бюджет поселения составили 83,5 тыс.руб.

За 2016 год доля собственных в общем объеме доходов поселения составила 61%.

За 2016 год сельским поселением получена дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 350,8 тыс.руб., субвенция на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации по осуществлению первичного воинского учета на территории сельского поселения – 83,6 тыс.руб.;

В 2016 году в сфере расходов бюджета бюджетная политика поселения была направлена на решение социально-экономических задач. В структуре расходов бюджета Ярищенского сельского поселения расходы на культуру и социально-значимые мероприятия составили 737,8 тыс.руб.

Выдано социальной помощи гражданам в сумме 15000 рублей.

Расходы по благоустройству составили в размере 812,7 тыс.руб.,., по разделу «Мобилизационная и всевойсковая подготовка» на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета расходы составили 83,6 тыс.руб.

За 2016 год в первоочередном порядке профинансированы расходы на оплату труда с начислениями и оплату коммунальных услуг. Из общего объема расходов бюджета поселения расходы на заработную плату с начислениями составили – 1820,1 тыс.руб.; оплата коммунальных услуг – 23,6 тыс.руб.

Показатели исполнения бюджета администрации Ярищенского сельского поселения по годовому отчету следующие: доходы – 6543,4 тыс.руб.; расходы 8158,3 тыс.руб с превышением расходов над доходами на сумму 1614,9 тыс.руб.

Предоставление бюджетных кредитов и муниципальных гарантий из бюджета Ярищенского сельского поселения в 2016 году не производилось. Муниципальные заимствования Ярищенским сельским поселением в 2016 году также не производились.

В прошедшем году большое внимание уделялось вопросам жилищно-коммунальной сферы, благоустройства территории поселения и оздоровлению, экологической обстановки.

Больших срывов подачи электроэнергии потребителям в 2016 году не было.

В 2016 году были отремонтированы внутри поселенческие дороги.

В течении лета дороги обрабатывались грейдером. В зимнее время старались вовремя расчистить от снега внутри поселенческие дороги и дороги общего пользования местного значения.

Кроме этого в бюджете на 2016 год заложены средства в сумме 1000,0 тыс.руб. на ремонт внутри поселенческих дорог. Планируем за счет данных средств произвести ямочный ремонт дорог.

Несмотря на то, что на территории поселения действуют Правила «содержания и обеспечения надлежащего санитарного состояния территории муниципального образования Ярищенского сельского поселения», которые определяют обязанности и ответственность юридических и физических лиц по вопросам поддержания чистоты и порядка на территории поселения, а также принимаемые меры со стороны администрации, соответствующих служб, еще существует масса проблем в этой работе.

С апреля по май месяц во всех населенных пунктах поселения были проведены субботники по благоустройству территории. Были ликвидированы стихийные свалки, образовавшиеся в зимнее время. Вопрос несанкционированных свалок трудный и невыполнимый. Одна свалка убирается, в другом месте возникает другая. Люди считают нормой вынести сор со двора и сложить в общую кучу. Особенно это касается наших дорог и кюветов.

Продолжается интенсивное засорение улиц жителями индивидуальных домов.

В целях благоустройства территории поселения производилась обрезка деревьев, разбивка клумб. Производилась уборка водоохранных зон.

На территории сельского поселения расположено 5 кладбищ, за которыми мы также следим и убираем.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения.

В целях обеспечения мер пожарной безопасности в Ярищенском сельском поселении в 2016 году было:

Приобретены агитационные листовки, которые активно распространяются среди населения. В целях профилактики – проводились в 2016 году сходы граждан, по данной теме.

Ежегодно в поселении утверждаются мероприятия по пожарной безопасности поселения.

В 2016 году предпринимались меры по предупреждению пожаров: проводилась опашка населенных пунктов, создана добровольная пожарная дружина.

В поселении разработана программа по профилактике терроризма и экстремизма на территории поселения. За это время администрацией Колпнянского района создана антитористическая комиссия, которая проводит регулярно свои заседания. По принятым решениям комиссии принимаются конкретные меры.

С учетом имеющихся недостатков в работе по обеспечению противопожарной безопасности жителей, объектов жизнеобеспечения и ЖКХ администрации поселения предстоит:

- продолжить работу по созданию добровольных пожарных формирований и оснастить их средствами пожаротушения;

- продолжить проводить разъяснительную работу с жителями поселения о необходимости сохранения бдительности с целью недопущения совершения чрезвычайных ситуаций;

- реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности поселения;

- активизировать работу среди жителей поселения, и в первую очередь среди молодежи, по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании.

Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами культуры.

Работа учреждений культуры нацелена на развитие самодеятельного народного творчества, организацию и проведению культурно-досуговых мероприятий для граждан, детей, учреждений и организаций.

На сегодняшний день работают два сельских Дома культуры, четыре кружка.

В 2016 году на содержание СДК в с.Ярище из бюджета Ярищенского сельского поселения было выделено 737,8 тыс.руб.

На территории сельского поселения Ярищенское расположены 2 средние школы в которых обучается более 95 человек, 1 медпункт.

На территории Ярищенского сельского поселения находится 7 братских захоронений. Накануне дня Победы проводится косметический ремонт памятников.

9 мая у захоронения проводятся митинги, а участники ВОВ и труженники тыла, приглашаются в Ярищенский и Островской дома культуры на праздничное застолье.

Всего затрачено в 2016 году на эти цели денежных средств в сумме 442 тыс.рублей.

Потребительская сфера.

На территории поселения осуществляют деятельность субъекты малого и среднего бизнеса. Наиболее успешно работают:

- Колпнянское РАЙПО;

- ИП «Бухтиярова»;

- ИП «Костикова».

Кроме этого, для полного охвата населения продовольственными товарами, в отдаленные населенные пункты регулярно ездит автолавка с товарами Колпнянского РАЙПО.

Обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта.

Администрацией Ярищенского сельского поселения в 2016 году проводилась работа, направленная на обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта.

В СДК с.Ярище два раза в неделю проводятся занятия аэробикой.

В течении года, проводились соревнования внутри поселения и в рамках Колпнянского района по легкой атлетике, баскетболу, волейболу, лыжным гонкам. Проводились шахматно шашечные турниры.. Во всех соревнованиях наши ребята неоднократно занимали призовые места.

- в марте 2016 года на районных соревнованиях по баскетболу учащиеся Ярищенской СОШ заняли 2 место;

- в апреле 2016 года на районных соревнованиях по л/а кроссу учащиеся Ярищенской СОШ заняли 2 место;

- в мае 2016 года на районных соревнованиях по легкой атлетике учащиеся Ярищенской СОШ заняли 3 место;

- в октябре 2016 года на районных соревнованиях по л/а кроссу учащиеся Ярищенской СОШ заняли 2 место;

- в ноябре 2016 года на районных соревнованиях по волейболу учащиеся Ярищенской СОШ заняли 2 место;

- в декабре 2016 года на районных соревнованиях по кес-баскету учащиеся Ярищенской СОШ заняли 2 место;

Проходил турнир по волейболу среди сельских поселений, организаций, образовательных учреждений и предприятий района, посвященный 88-ой годовщине образования Колпнянского района, где Ярищенское сельское поселение заняло 3 место.

Молодежная политика

В рамках программы реализации молодежной политики в Ярищенском сельском поселении были проведены мероприятия:

- мероприятие посвященное «Дню матери»;

- благотворительные мероприятия в «День пожилых людей»;

- мероприятие ко дню села;

-встреча с детьми войны «Война не для детей»;

- проведена беседа «Мы разные, но мы все равны»

- проведен вечер –встреча с воинами-интернационалистами «Вспомни подвиг героев»

Нельзя не остановиться и по работе с неблагополучными семьями в поселении. Наша работа заключается в работе с семьями, где имеются несовершеннолетние дети. Администрацией сельского поселения совместно со школами, работниками опеки и соц.защиты проводятся рейды в неблагополучные семьи. В 2016 году на учете стоит 1 семья социального риска.

В администрации ведется учет граждан нуждающихся в жилых помещениях. На сегодняшний день в поселении свободного жилья нет. Отдел опеки Колпнянского района решает вопрос предоставления детям жилья, поскольку они заканчивают свое обучение в учебном заведении и становятся на свой самостоятельный путь.