Отчёт о результатах деятельности главы администрации Тимирязевского сельского поселения за 2018 год
|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛПНЯНСКИЙ РАЙОН ТИМИРЯЗЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ№7
|
|||||||
|
|
"22" марта 2019 г |
|
|
|
|
||
|
|||||||
|
Об отчёте о результатах деятельности главы администрации Тимирязевского сельского поселения за 2018 год |
|
||||||
Заслушав отчет о результатах деятельности главы администрации Тимирязевского сельского поселения Колпнянского района за 2018 год, руководствуясь частью 11.1 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Тимирязевского сельского поселения Колпнянского района Орловской области, Тимирязевский сельский Совет народных депутатов,
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый отчет о результатах деятельности главы администрации Тимирязевкого сельского поселения Колпнянского района Орловской области за 2018 год.
2. Признать деятельность главы администрации Тимирязевского сельского поселения по результатам отчета за 2018 год удовлетворительной.
3. Настоящее решение обнародовать и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» администрации Колпнянского района Орловской области по адресу: www.kolpna-adm.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Тимирязевского
сельского Совета народных депутатов
Колпнянского района Орловской области О.В. Бойцова
ОТЧЕТ ГЛАВЫ ТИМИРЯЗЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ЗА 2018 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2019 год
Я приветствую всех присутствующих на расширенном заседании Тимирязевского сельского Совета народных депутатов.
Сегодня мы собрались здесь все вместе для того, чтобы подвести итоги проделанной работы в ушедшем 2018 году и обсудить задачи на 2019 год.
Отчеты — это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей. Администрация поселения — это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Главными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии со 131 (сто тридцать первым) Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.
Это, прежде всего:
исполнение бюджета поселения; обеспечение бесперебойной работы учреждений образования, культуры, здравоохранения; благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения; взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения.Для информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт www. kolpna- adm.ru, где в разделе « Сельские поселения» размещаются нормативно правовые акты, проводится информирование населения об актуальных событиях, происходящих в нашем поселении , сайт всегда поддерживается в актуальном состоянии. Для обнародования важной информации используются информационные стенды и местная районная газета «За изобилие».
Деятельность Администрации сельского поселения
Основное направление работы администрации в рамках осуществляемой социальной политики, прежде всего, это организация качественной работы с населением.
Через обращения граждан как письменные, так и устные формируется и корректируется план осуществляемой как повседневной, так и долгосрочной работы администрации.
Официально, за отчетный период было рассмотрено 15 – письменных, 1- устное обращение и заявлений граждан по самым различным вопросам.
В основном это жизненные вопросы: об оказании материальной помощи МБОУ « Тимирязевская СОШ» для подготовки школы к новому 2018-2019 учебному году, разрешение на подключения к сети водоснабжения, на оказания содействия в установлении места нахождения детей и мн.др. Все обращения и заявления были рассмотрены в установленный законодательством срок и на них даны соответствующие ответы.
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 23 постановления по основной деятельности и 42 распоряжения. В основном это — присвоение адреса.
Представительным органом Тимирязевского сельского поселения является сельский Совет народных депутатов. На сегодняшний день Тимирязевский сельский Совет народных депутатов с/п осуществляет свою работу в том же составе – 7 депутатов, которые требовательно и активно подходят к обсуждению и принятию каждого представленного на заседании решения, вносят предложения, дают заключения. За отчетный период проведено 9 заседаний сельского Совета народных депутатов Тимирязевского сельского поселения с конкретными повестками, вопросы которых были продиктованы актуальными проблемами сельского поселения. На них рассмотрено и принято 18 решений
Среди них:
« О внесении изменений в решение Тимирязевского сельского Совета народных депутатов Колпнянского района Орловской области от 18 сентября 2017 года №18 « Об утверждении правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования – Тимирязевское сельское поселение Колпнянского района Орловской области»:
« О передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля»;
« О внесении изменений и дополнений в Устав Тимирязевского сельского поселения Колпнянского района Орловской области»;
Проекты решений сельского Совета народных депутатов, постановлений администрации направляются в районную администрацию и в прокуратуру района для правовой экспертизы.
Администрацией поселения на постоянной основе исполнялся ряд комплексных мер по обеспечению устойчивого социально экономического развития поселения:
осуществляли деятельность, направленную на увеличение доходной части бюджета, на усиление контроля за эффективным расходованием бюджетных средств, принимали участие в районных заседаниях комиссии направленные на погашение недоимки по налоговым и неналоговым платежам, проводили работу с хозяйствующими субъектами поселения для обеспечения полноты поступлений в бюджет поселения от налоговых перечислений: земельного налога, арендных платежей за земельные участки. Проводился анализ и контроль за своевременностью платежей, велась работа с населением по вопросу оформления регистрации государственного права на домовладения и земельные участки под ЛПХ. в прошедшем году началась активная работа по выявлению невостребованных земельных долей и капитальных строений. Составлены списки для дальнейшего оформления прав и вовлечения в оборот выморочного и бесхозяйного имущества. Работа будет продолжена в этом году.
Социально-экономическое развитие сельского поселения
Численность зарегистрированных жителей по сельскому поселению на 01.01.2018 года составляет 685 человека, это меньше, чем годом ранее на 13 человек (на 01.01.2017- 698 чел.)
из них дети от 0 до 17 лет- 108 человек,
пенсионеров- 187 человек,
390 человек работающего населения
Демографическая ситуация за 2018 год:
родилось – 3 человека; умерло – 4 человека;Как видите, за 2018 год количество умерших превышает количество родившихся. Численность населения продолжает уменьшается. Молодежь мало остается в деревне по понятным всем причинам в первую очередь это отсутствие рабочих мест.
Воинский учет
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» На воинском учете состоит 162 человека, из них:
11 человек призывного возраста
В рамках мероприятий по призыву с территории поселения за 2018 год в ряды Российской армии было призвано 3е граждан.(2 из д.Карташовка, 1 из д.Удеревка Вторая).
Администрацией поселения ведется работа по актуализации базы данных земельных участков и домовладений.
На территории Тимирязевского сельского поселения площадь 9 807 га. расположены 15 населенных пунктов: д.Тимирязево. д.Карташовка, д.Хутор- Лимовое, д. Удеревка Вторая, д.Удеревка Первая, д.Удеревские Выселки, д.Федоровка, д.Красная звезда, д.Ивано- Яковлевка, д.Красная Сосна, д.Кутузово, д.Петровка Первая, д.Петровка Вторая, д.Больфуровка, д.Маклаки.
Население занимается ведением личного подсобного хозяйства на начало года в поселении 259 хозяйств, в которых имеется КРС – 156 голов, в том числе коров- 63 гол., коз и овец-79 гол., свиней- 217 голов, птица всех видов – 3296 голов.
Жизнь в наших селах и деревнях тесно связана с сельским хозяйством.
На территории поселения работают 3 основных с/х предприятия СПК « Колос»- 70 человек, КФХ « Поиск»- 5 человек, ООО « Агрохлебстрой» - 4 человека . Я хочу выразить благодарность в первую очередь руководителю и работникам СПК «Колос», которые в рамках социального партнерства с администрацией безвозмездно помогают решать разные проблемы деревни.
Социальная сфера
Приоритетом в работе Администрации нашего поселения была и остается забота о благосостоянии жителей, — прежде всего это:
-содержание социально- культурной сферы;
-заботы о малообеспеченных категориях граждан;
— электро — водо - и газообеспечение;
— благоустройство наших населенных пунктов,
— содержание улиц и дорог;
— работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,
— обеспечение первичных мер пожарной безопасности и многое другое.
Администрация поселения сделает все зависящее от нее, чтобы жизнь на селе становилась с каждым годом лучше. Надеемся жители примут активное участие в общественной жизни села
Ведь вы, собравшиеся здесь, самые не равнодушные люди нашего с вами поселения прекрасно понимаете что только от нас зависит чистота наших улиц и благоустроенность и соответственно настроение.
Я хочу поблагодарить наших активных жителей за своевременные сигналы в администрацию, за добровольный общественный контроль, который позволяет вовремя среагировать на недобросовестную работу подрядчиков и исправить ситуацию.
ФОРМИРОВАНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА.
Первой и основной, составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии с Бюджетным кодексом и Положением о бюджете поселения. Экономическую основу Тимирязевского сельское поселение в 2018 году составили, находящиеся в муниципальной собственности имущество и средства местного бюджета, которые формируются из налогов, уплаченных, в том числе населением
Доход поселения составил в 2018 г — 2 704,5 тыс.руб
Эту сумму сложили разные поступления доходов бюджета за 2018 год
Дорожный фонд — 282,6 тыс.руб
Субвенция-56,8 тыс.руб
Межбюджетные трансферты- 84,3 тыс. руб
Дотация- 345,6 тыс.руб
В структуре налоговых доходов отмечается рост поступлений к уровню 2017 года
— налог на доходы физических лиц на 69,2 тыс.руб
— земельный налог – 1 800,5 тыс.руб за счет увеличения кадастровой стоимости земли
— налог на имущество физических лиц на 20,4 тыс.руб
- единый с/х налог- 20,4 тыс.руб
Увеличить уровень собираемости налогов удалось благодаря тесной работе администрации и налоговой инспекции, а также специалистам администрации, которые весь год вели разъяснительную работу с целью укрепления бюджетной и налоговой дисциплины. Эта работа продолжается и сейчас. Администрация поселения очень принципиально и конкретно подходит к анализу задолженности по налогам каждого жителя поселения, именно поэтому каждый должен сверить свои платежные извещения в налоговой и привести в соответствие свои платежи. Не стоит дожидаться ежегодно квитанций из налогового органа. Все вы знаете каким имуществом владеете и обязаны в срок заплатить налоги (и спать спокойно) не дожидаясь появления пений за просроченный платеж, и тем более судебных приставов (а такая практика уже существует)
Подводя итоги исполнения доходной части бюджета в 2018 году, должна подчеркнуть, что бюджет поселения пока остается дефицитным. Это означает, что администрация будет изыскивать источники пополнения бюджета и начнем мы в этом году с вовлечения в оборот бесхозяйных объектов как земельных, так и объектов капитального строительства. Поэтому прошу обратить внимание: Если построен новый объект и уже используется, проверьте не забыли ли вы поставить его на кадастровый учет. Это поможет вам избежать проблем, тем более постановка на кадастровый учет с каждым годом усложняется и со временем собственностью будут признаны только объекты, стоящие на кадастровом учете.
Расходная часть бюджета поселения исполнена в сумме – 3 929,7 т.руб
Расходы по разделам:
1. Общегосударственные вопросы 2 125,4 т.руб. что составляет в общем объеме бюджета 53,9 %, в т.ч. расходы на содержание органов местного самоуправления и расходы на другие общегосударственные нужды (з/плата, бензин, газ, свет, связь, приобретение материалов и другие расходы)
2. Социальная политика 134,7 т. руб. в общем объеме бюджета 3,4% ,освоение 96,1 % от уточненных плановых назначений ( выплаты пенсий муниципальным служащим)
3.Благоустройство-200,9 т.р.
- вывоз ТБО – 21,0 т.руб
- порыв водопроводной сети д.Хутор- Лимовое- 4,4 т.руб.
- установка контейнерных площадок- 20,1 т.руб
- текущий ремонт смотровых колодцев на водонапорных башнях д.Карташовка, д.Удеревка Вторая- 34,0 т.руб
- содержание территорий зон санитарной охраны- 5,5 т.руб
- анализ воды- 38,0 т.руб
- окашивание сорной растительности- 27,2 т.руб
4. Дорожный фонд – 677,6 т.руб(содержание дорог в зимний и летний периоды)
7.Физическая культура и спорт- 50 руб ( приобретение сетки на ворота, грейдирование детской площадки, завоз песка)
БЛАГОУСТРОЙСТВО
Начиная разговоры о благоустройстве территории сельского поселения за отчетный период хочется сказать большое спасибо всем руководителям организаций и нашим жителям, которые приняли активное участие в благоустройстве поселения. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид, казалось бы мы все любим свое поселение и хотим, чтобы в каждом населенном пункте было лучше и чище, но, к сожалению, у каждого свое понятие на решения данного вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства, а кто-то надеется, что им все обязаны и должны и продолжают плодить мусор. Администрацией постоянно проводятся выездные проверки по благоустройству в сопровождении участкового уполномоченного полиции, в целях привлечения к административной ответственности лиц, причастных к засорению окружающей среды и созданию несанкционированных свалок, за 2018 год был составлено-17 протоколов административных правонарушений. На самом деле сами жители провели большую работу. Большинство придомовых территорий вовремя были убраны от сухой листвы, регулярно обкашивалась трава.
Решение вопросов по благоустройству на территории должен решаться
— за счёт финансирования работ и мероприятий из местного бюджета,
В 2018 году увеличились расходы на статью Благоустройство составили 200,9т.руб. В рамках данной программы регулярно вывозился мусор, окашивалась территория ( 48,2 т.руб) .
Еженедельно проводились субботники по уборке территорий, посадке цветов, озеленение :
- косметический ремонт братских захоронений- 1,5 т.руб
- озеленение- 3,0 т.руб
Очень хотелось бы иметь в населенных пунктах освещенные улицы, частично улицы освещены, на территории поселения имеются 7 уличных фонорей.
На 2019 год согласно концепции запланирована установка уличных фонарей в населенных пунктах д.Карташовка, д.Тимирязево.
ДОРОЖНЫЙ ФОНД
Всего протяженность дорог в поселении 34,3 км. Дороги, ведущие в поселение, находятся в удовлетворительном состоянии.
Затраты на решение задач Дорожного хозяйства в бюджете поселения
В зимний период остро стоит вопрос по очистке дорог от снега. Администрация поселения заключало договоры с индивидуальными предпринимателями, имеющих специализированную технику. В 2018 -2019 году расчистка дорог производилась своевременно. Я обращаюсь ко всем гражданам быть терпимее в дни снегопадов, снегоочистительная техника одновременно не может работать на всех дорогах
Запланированы в 2019 году:
-ямочный ремонт дороги согласно концепции в д Хутор-Лимовое(д№40-57)д Кутузово,дПетровка Первая грейдирование дорог в населенных пунктах
Конечно хотелось бы иметь в своих населенных пунктах дороги асфальтированные, но пока мы вынуждены латать то, что имеем, потому что еще очень много дорог грунтовых.
ОБРАЗОВАНИЕ
Ключевым ресурсом развития и повышения благосостояния человека, общества и страны в целом является образование.
На территории поселения находятся 1 МБОУ « Тимирязевская СОШ» , в которой проходят обучение 101 человек .Педагоги школы активно участвуют в конкурсах и занимают призовые места:
Школьники, участвуя в районных конкурсах, фестивалях, олимпиадах также занимают призовые места.
Администрация поселения взаимодействует со школой в вопросах проведения различного рода мероприятий. Мне бы хотелось поблагодарить коллектив школы и учащихся за экологические субботники , в которых приняли все активное участие : они навели порядок на братских могилах, на территории школы, ваш труд незаменим и очень для нас важен.
Здравоохранение
Важнейшим фактором повышения качества жизни является обеспечение здоровья населения. На территории сельского поселения в настоящее время работает 1 ФАП в д.Хутор- Лимовое , где работает квалифицированный работник Псарева Елена Алексеевна
Основная задача:
-выполнение мероприятий, направленных на профилактику и раннее выявление заболеваний.
Медицинским работникам регулярно проводятся осмотры учащихся школы, делаются плановые прививки. Оказывается медицинская помощь жителям как амбулаторно, так и на дому.
Соцзащита
На территории поселения на обслуживании социальных работников находятся 5 человек пожилого возраста и инвалиды. Социальные работники постоянно проявляют особое внимание и заботу каждому подопечному, делают все возможное, чтобы поддержать их, помочь им справится с насущными проблемами. Информируют население о различных изменениях в получении льгот, субсидий, пенсионном обеспечении, привлекают пенсионеров к активной жизни.
Пользуясь, случаем, хочется выразить благодарность социальным работникам за помощь, которую они оказывают администрации в работе с населением
КУЛЬТУРА
Важная роль отводится органами местного самоуправления сфере культуры и организации досуга.
Сельские клубы остаются неотъемлемой и едва ли не самой значимой частью социальной структуры сельского поселения, общественной жизни местных жителей, способствующих сохранению историко — культурного наследия России.
В поселении 2 СДК, где работают 2 ответственных и отзывчивых человека – это Новикова Елена Вячеславовна( д.Карташовка),Псарева Ирина Леонидовна( д.Хутор- Лимовое)
Работниками клубов проводятся государственные праздники, воспитывающие патриотизм среди молодежи. Главный праздник нашей страны — День Победы. Традиционно в нашем поселении проходит цикл мероприятий, посвященных этой знаменательной дате. В их проведении активное участие принимает молодежь и школьники, прошедший год не стал исключением. Формы этих мероприятий были разнообразны в д. Карташовка прошла акция «Бессмертный полк», возложение венков к памятнику погибшим односельчанам, выставки.
Задача администрации состоит в том, чтобы помогать всем слоям населения. Поэтому уже традиционно администрация совместно с работниками культуры провели в 2 деревнях праздник День пожилого человека. На новогодние праздники администрацией организовано поздравление одиноких жителей пожилого возраста на дому. Не забываем мы и старейших жителей поселения. Совместными усилиями в этом году в д.Карташовка залит каток. Это должно стать доброй традицией.
Конечно, вопросы и предложения периодически возникают, есть еще над чем работать и к чему стремиться.
Полиция
Для проведения мероприятий, направленных на предупреждение, выявление, пресечение правонарушений, устранение обстоятельств, способствующих их совершению, сохранения и укрепления порядка и безопасности граждан в тесном контакте администрация работает с участковым уполномоченным инспектором полиции Бойко Евгением Михайловичем. Под особым контролем находятся неблагополучные семьи. Работники Администрации принимают активное участие в охране порядка во время массовых мероприятий, пресекают нарушения порядка, проводят индивидуальные профилактические беседы с лицами, допустившими правонарушения.
В планах на 2019 год:
Провести дальнейшую работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения.
Продолжить работы по благоустройству, озеленению, уличному освещению и поддержанию порядка на территории поселения в целом
Продолжить разъяснительную работу среди жителей поселения о платежной дисциплине, как налогов, так и оплаты коммунальных услуг.
Сделать так, чтобы каждый житель поселения мог получить необходимую помощь по обеспечению повседневных потребностей, пробудить инициативу населения в обустройстве своего места жительства, ведь именно от этого зависит качество жизни
Может не обо всех направлениях работы администрации я сегодня сказала в своем выступлении, постаралась осветить наиболее значимые проблемы, но хочу с уверенностью сказать, что все эти достижения администрации в совокупности с совместными усилиями руководителей учреждений и предприятий, расположенных на территории поселения, поддержкой со стороны депутатов сельского поселения, неравнодушных людей позволяют нашему сельскому поселению достойно выглядеть на уровне других поселений района.
Уважаемые жители поселения, я говорю спасибо всем, за мудрость и терпение, за неравнодушие к происходящему в нашей жизни!
Мы по прежнему рассчитываем на вашу поддержку, на ваше деятельное участие в обновлении всех сторон жизни нашего поселения, на вашу гражданскую инициативу и заинтересованность в том, каким быть поселению уже сегодня и завтра.
Нашим предприятиям я желаю успехов в работе, дальнейшего развития и по возможности стабильности.
Спасибо депутатскому корпусу сельского поселения, который активно участвует в решении важнейших вопросов поселения.
Будьте все здоровы и благополучны.
Спасибо за внимание!
