Отчет главы администрации Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области за 2019 год, утверждено решением Ярищенского сельского Совета народных депутатов Колпнянского района Орловской области 23 марта 2020 года № 1
Уважаемые жители сельского поселения!
Сегодня мы собрались здесь все вместе для того, чтобы подвести итоги проделанной работы в ушедшем 2019 году и обсудить задачи на 2020 год.
Отчеты - это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей. Администрация поселения - это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Главными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии со 131 (сто тридцать первым) Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.
Это, прежде всего:
• исполнение бюджета поселения;
•обеспечение бесперебойной работы учреждений образования, культуры, здравоохранения;
• благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
• взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения.
Для информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, информация по благоустройству наших территорий и о всех мероприятиях, проводимых в поселении. Сайт администрации всегда поддерживается в актуальном состоянии. Для обнародования нормативных правовых актов используются информационные стенды и нужная информация размещается в районной газете «За изобилие».
Деятельность Администрации сельского поселения
По регламенту администрация сельского поселения выдает более 20 видов справок и выписок из домовой и похозяйственных книг. За 2019 год гражданам выдано 440 справок. Наибольший удельный вес занимают справки о составе семьи и лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, которые используются для получения жилищно-коммунальных льгот.
Для получения кредита на развитие сельского хозяйства 7 гражданам были выданы выписки из похозяйственных книг.
По запросам правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств, выдано 18 характеристик.
Нормативно-правовые акты
За 2019 год Администрацией сельского поселения было принято 24 - постановления, 28 распоряжений. Поступило 6 обращений граждан в письменном виде. Проведено 10 заседаний сессий Ярищенского сельского Совета народных депутатов, на которых принято 13 Решений, на основании которых администрация поселения осуществляет свою основную деятельность.
Социально-экономическое развитие сельского поселения
Демографическая ситуация за 2019 год:
· родилось – 1 человек;
· умерло - 11 человек;
· прибыло – 12 человек;
· выбыло – 16 человек.
Как видите, за 2019 год количество умерших в 10 раз превышает количество родившихся.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» На воинском учете состоит 260 человек.
- граждане подлежащие призыву на военную службу – 14 человека; допризывников - 2 человека.
Воинский учет граждан запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществлялся на основании плана на 2019 год, согласованного с военным комиссариатом по Колпнянскому и Должанскому районам.
Администрацией поселения ведется работа по актуализации базы данных земельных участков и домовладений (продолжить работу).
Общая площадь земель муниципального образования сельского поселения в административных границах составляет 20808 га. Земельный фонд распределяется по категориям земель следующим образом:
1. земли сельскохозяйственного назначения 18142 га;
2. земли населенных пунктов 1918,4 га;
3. земли лесного фонда 627,6 га;
4. прочие земли (это водный фонд, дороги) 120 га.
В результате большой проделанной работы по сверке данных с похозяйственными книгами, данными Росреестра и налоговой службы выявлено что некоторые земельные участки и домовладения не стоят на кадастровом учете, а следовательно и налог не платится.
Население занимается ведением личного подсобного хозяйства на начало года в поселении 617 хозяйств, в которых имеется КРС – 415 голов, в том числе коров - 132 гол., свиней 300 голов, овец-309 гол., коз – 49 гол., птица всех видов – 900 голов, кроликов 70 голов и 290 пчелосемей.
Социальная сфера
В течение всего года оформляли справки на субсидии, детские пособия, компенсации на печное отопление льготной категории граждан. В сельском поселении имеются льготные категории граждан.
Администрацией поселения ведется работа по актуализации базы данных земельных участков. В 2019 году администрация поселения с выездом на место согласовывала границы земельных участков физических лиц, примыкающих к землям общего пользования, а также по рассмотрению обращений граждан по спорным вопросам по границам между соседями.
Основными отраслями экономики, развитыми в поселении являются сельское хозяйство и потребительская сфера
Основными бюджетообразующими организациями поселения являются:
- ЗАО «Орел Нобель-Агро»
-ЗАО «Орелагроюг».
- ООО «Авангард-Агро-Орел».
- СПК «Островское».
Налогооблагаемая база поселения формируется 3 юридическими лицами и 10 индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории поселения, а также жителями поселения, численность которых на 1 января 2019 года – 1302 человека
О формировании, утверждении и ходе исполнения бюджета поселения.
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет.
За 2019 год исполнение бюджета Ярищенского сельского поселения Колпнянского района Орловской области составило:
- по доходам в сумме 5408,8 тыс.руб.
- по расходам в сумме 5496,8 тыс.руб.
Поступление собственных доходов в бюджет поселения составили 3466,1 тыс.руб. Рост собственных доходов произошел по налоговым доходам, в частности, по поступлениям налога на доходы физических лиц, земельного налога, единого сельхозналога, налог на имущество, от продажи земельных долей, от продажи муниципального имущества.
Поступление доходов в бюджет сельского поселения от налога на доходы физических лиц составило 49,5 тыс.руб. Доходы от продажи земли составили 720,7 тыс.рублей. Доходы от продажи муниципального имущества составили 447,4 тыс.руб.
Поступление земельного налога в бюджет поселения составило 1896,3 тыс.руб. Налог на имущество физических лиц составил 10,0 тыс.руб. Госпошлины получено 1,7 тыс.руб.
Доходы по единому сельхозналогу в бюджет поселения составили 350,2 тыс.руб.
За 2019 год доля собственных в общем объеме доходов поселения составила 64%.
За 2019 год сельским поселением получена дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 382,8 тыс.руб., субвенция на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации по осуществлению первичного воинского учета на территории сельского поселения – 109,1 тыс.руб.;
В 2019 году в сфере расходов бюджета бюджетная политика поселения была направлена на решение социально-экономических задач. В структуре расходов бюджета Ярищенского сельского поселения расходы на культуру и социально-значимые мероприятия составили 992,5 тыс.руб.
Расходы по благоустройству составили в размере 206,2 тыс.руб.,., Расходы по разделу «Мобилизационная и всевойсковая подготовка» на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета расходы составили 109,1 тыс.руб.
За 2019 год в первоочередном порядке профинансированы расходы на оплату труда с начислениями и оплату коммунальных услуг. Из общего объема расходов бюджета поселения расходы на заработную плату с начислениями составили – 1682,8 тыс.руб.; оплата коммунальных услуг – 37,4 тыс.руб.
Показатели исполнения бюджета администрации Ярищенского сельского поселения по годовому отчету следующие: доходы – 5408,8 тыс.руб.; расходы 5496,8 тыс.руб с превышением расходов над доходами на сумму 88, 0 тыс.руб.
Предоставление бюджетных кредитов и муниципальных гарантий из бюджета Ярищенского сельского поселения в 2019 году не производилось. Муниципальные заимствования Ярищенским сельским поселением в 2019 году также не производились.
В прошедшем году большое внимание уделялось вопросам жилищно-коммунальной сферы, благоустройства территории поселения и оздоровлению, экологической обстановки.
Больших срывов подачи электроэнергии потребителям в 2019 году не было.
В 2019 году были отремонтированы внутри поселенческие дороги.
Были выделены денежные средства из бюджета муниципального района в сумме 934,8 тыс.руб на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий много квартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
В течении лета дороги обрабатывались грейдером. В зимнее время старались вовремя расчистить от снега внутри поселенческие дороги и дороги общего пользования местного значения.
Кроме этого в бюджете на 2020 год заложены средства в сумме 2103,4 тыс.руб. на ремонт внутри поселенческих дорог. Планируем за счет данных средств произвести ямочный ремонт дорог.
Были выделены межбюджетные трансферты из районного бюджета на осуществление части переданных полномочий муниципального образования Колпнянский район Орловской области 30,9 тыс.руб.
Несмотря на то, что на территории поселения действуют Правила «содержания и обеспечения надлежащего санитарного состояния территории муниципального образования Ярищенского сельского поселения», которые определяют обязанности и ответственность юридических и физических лиц по вопросам поддержания чистоты и порядка на территории поселения, а также принимаемые меры со стороны администрации, соответствующих служб, еще существует масса проблем в этой работе.
С апреля по май месяц во всех населенных пунктах поселения были проведены субботники по благоустройству территории. Были ликвидированы стихийные свалки, образовавшиеся в зимнее время. Вопрос несанкционированных свалок трудный и невыполнимый. Одна свалка убирается, в другом месте возникает другая. Люди считают нормой вынести сор со двора и сложить в общую кучу. Особенно это касается наших дорог и кюветов.
Продолжается интенсивное засорение улиц жителями индивидуальных домов.
В целях благоустройства территории поселения производилась обрезка деревьев, разбивка клумб. Производилась уборка водоохранных зон.
На территории сельского поселения расположено 5 кладбищ, за которыми мы также следим и убираем.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения.
В целях обеспечения мер пожарной безопасности в Ярищенском сельском поселении в 2019 году было:
Приобретены агитационные листовки, которые активно распространяются среди населения. В целях профилактики – проводились в 2019 году сходы граждан, по данной теме.
Ежегодно в поселении утверждаются мероприятия по пожарной безопасности поселения.
В 2019 году предпринимались меры по предупреждению пожаров: проводилась опашка населенных пунктов, создана добровольная пожарная дружина.
В поселении разработана программа по профилактике терроризма и экстремизма на территории поселения. За это время администрацией Колпнянского района создана антитористическая комиссия, которая проводит регулярно свои заседания. По принятым решениям комиссии принимаются конкретные меры.
С учетом имеющихся недостатков в работе по обеспечению противопожарной безопасности жителей, объектов жизнеобеспечения и ЖКХ администрации поселения предстоит:
- продолжить работу по созданию добровольных пожарных формирований и оснастить их средствами пожаротушения;
- продолжить проводить разъяснительную работу с жителями поселения о необходимости сохранения бдительности с целью недопущения совершения чрезвычайных ситуаций;
- реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности поселения;
- активизировать работу среди жителей поселения, и в первую очередь среди молодежи, по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании.
Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами культуры.
Работа учреждений культуры нацелена на развитие самодеятельного народного творчества, организацию и проведению культурно-досуговых мероприятий для граждан, детей, учреждений и организаций.
На сегодняшний день работают два сельских Дома культуры, восемь кружков.
В 2019 году на содержание СДК в с.Ярище из бюджета Ярищенского сельского поселения было выделено 992,5 тыс.руб.
На территории сельского поселения Ярищенское расположены 2 средние школы в которых обучается более 100 человек, 1 медпункт.
На территории Ярищенского сельского поселения находится 7 братских захоронений. Накануне дня Победы проводится косметический ремонт памятников.
9 мая у захоронения проводятся митинги, а участники ВОВ и труженники тыла, приглашаются в Ярищенский и Островской дома культуры на праздничное застолье.
Всего затрачено в 2019 году на эти цели денежных средств в сумме 25,0 тыс.рублей.
Потребительская сфера.
На территории поселения осуществляют деятельность субъекты малого и среднего бизнеса. Наиболее успешно работают:
- Колпнянское РАЙПО;
- ИП «Костикова».
Кроме этого, для полного охвата населения продовольственными товарами, в отдаленные населенные пункты регулярно ездит автолавка с товарами Колпнянского РАЙПО.
Обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта.
Администрацией Ярищенского сельского поселения в 2019 году проводилась работа, направленная на обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта.
В течении года, проводились соревнования внутри поселения и в рамках Колпнянского района по легкой атлетике, баскетболу, волейболу, лыжным гонкам. Проводились шахматно-шашечные турниры. Во всех соревнованиях наши ребята неоднократно занимали призовые места.
- в январе 2019 года на районных соревнованиях в шахматно-шашечном турнире учащиеся Ярищенской СОШ заняли 2 место;,
- в феврале 2019 года на районных соревнованиях по лыжным гонкам учащиеся Ярищенской СОШ заняли 1 и 3 место;
- в марте 2019 года на районных соревнованиях по роун-скипенгу учащиеся Ярищенской СОШ заняли 3 место;
- в мае 2019 года на районной игре «Зарница» учащиеся Ярищенской СОШ заняли 3 место;
- в июне 2019 года на районных соревнованиях по дартслону учащиеся Ярищенской СОШ заняли 3 место;
- в октябре 2019 года на районных соревнованиях по л/а кроссу учащиеся Ярищенской СОШ заняли 2 и 3 место; на первенстве района по волейболу и мини-футболу учащиеся Ярищенской СОШ заняли 4 место;
- в ноябре 2019 года на олимпиаде по физической культуре учащиеся Ярищенской средней школы заняли 2 место;
- в декабре 2019 года на районных соревнованиях по кес-баскету учащиеся Ярищенской СОШ заняли 2место;
Также администрация сельского поселения в феврале 2019 года заняла 1 место по лыжным гонкам памяти Карлова М.И.
1 место на туристическом слете среди муниципальных образований Колпнянского района.
Молодежная политика
В рамках программы реализации молодежной политики в Ярищенском сельском поселении были проведены мероприятия:
- мероприятие, посвященное «Дню матери»;
- благотворительные мероприятия в День пожилых людей «Встретимся, вспомним, споем»;
- мероприятие ко дню села «В боях за край родной» литературно-музыкальная композиция;
- час памяти: «Память долга» ко дню вывода войск из Афганистана;
- Ко дню России концерт воинов-интернационалистов группы «Перевал».
- Просмотр и обсуждение видеофильма «Пожизненный плен «К международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и незаконным оборотом наркотиков.
- Ко дню театра поставлен спектакль «Плакун-цвет»
- Рождественские и новогодние утренники.
Нельзя не остановиться и по работе с неблагополучными семьями в поселении. Наша работа заключается в работе с семьями, где имеются несовершеннолетние дети. Администрацией сельского поселения совместно со школами, работниками опеки и соц.защиты проводятся рейды в неблагополучные семьи. В 2019 году на учете стояли 2 семьи социального риска.
В администрации ведется учет граждан нуждающихся в жилых помещениях. На сегодняшний день в поселении свободного жилья нет. Отдел опеки Колпнянского района решает вопрос предоставления детям жилья, поскольку они заканчивают свое обучение в учебном заведении и становятся на свой самостоятельный путь.
В планы на 2020 год входят:
1. Провести дальнейшую работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения.
2. Продолжить работы по благоустройству, озеленению, уличному освещению и поддержанию порядка на территории поселения в целом.
3. Продолжить разъяснительную работу среди жителей поселения, и в первую очередь среди молодежи, по профилактике алкоголизма и наркомании.
4. Реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности населения.
5. Увеличить количество жителей, занимающихся физической культурой и спортом, особенно подростков и молодежи.
6. Продолжить работу по вовлечению молодежи в социально полезную деятельность.
7. Сделать так, чтобы каждый житель поселения мог получить необходимую помощь по обеспечению повседневных потребностей, пробудить инициативу населения в обустройстве своего места жительства, ведь именно от этого зависит качество жизни.
Может не обо всех направлениях работы администрации я сегодня сказал в своем выступлении, постарался осветить наиболее значимые, но хочу с уверенностью сказать, что все эти достижения администрации в совокупности с совместными усилиями руководителей учреждений , расположенных на территории поселения , поддержкой со стороны депутатов сельского поселения, неравнодушных людей позволяют нашему сельскому поселению достойно выглядеть на уровне других поселений района.
Выражаю слова благодарности гражданам, которые оказывают содействие и помощь в проведении праздничных мероприятиях, депутатскому корпусу сельского поселения, который активно участвует в решении важнейших вопросов поселения .
Вам, уважаемые односельчане, большое спасибо за внимание, поддержку, которую вы оказываете Администрации сельского поселения в решении многих проблем. Желаю всем вам крепкого здоровья, мира в семьях и на земле, стабильности.
