Проверены НПА

Прокуратурой Колпнянского района в феврале 2022 проведена проверка соответствия нормативно- правовых актов муниципальных образований района действующему законодательству.

В ходе проверки установлено, что Порядки проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления 9 сельских поселений района противоречат требованиям действующего законодательства.

По результатам проверки на указанные НПА прокуратурой района принесено 9 протестов, которые рассмотрены, удовлетворены, внесены соответствующие изменения.

Проверены образовательные организации района

Прокуратурой Колпнянского района в марте 2022 проведена соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и правил к организации питания в МБОУ "Колпнянский лицей" и МБОУ «Ярищенская сош» в ходе которой в указанных образовательных организациях были выявлены нарушения Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

По результатам выявленных нарушений прокуратурой района в адрес директоров, указанных МБОУ внесены представления об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено, нарушения устранены.

Проверено соблюдение законодательства в сфере противодействия коррупции

Прокуратурой Колпнянского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции.

Так проверкой установлено, что со стороны органов местного самоуправления района наблюдается формальный подход к разработке и утверждению планов мероприятий по противодействию коррупции, зачастую соответствующий план не утверждается. По результатам проверки прокуратурой района в адрес глав 9 сельских поселений Колпнянского района внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены, удовлетворены 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Проверены НПА

Прокуратурой Колпнянского района проведена проверка соответствия нормативно- правовых актов муниципальных образований района действующему законодательству.

В ходе проверки установлено, что административные регламенты «Об утверждении реестра муниципальных услуг (функций)» 9 сельских поселений района противоречат требованиям действующего законодательства, выразившееся в наличии коррупциогенного фактора- отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка. По результатам проверки на указанные НПА прокуратурой района принесено 9 протестов, которые рассмотрены, удовлетворены, внесены соответствующие изменения.

Утверждено обвинительное заключение

Прокурором Колпнянского района утверждено обвинительное заключение в отношении местных жителей. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем злоупотребления доверием, совершенное в крупном размере, группой лиц по предварительному сговору).

По версии следствия, обвиняемые действуя группой лиц по предварительному сговору, имея единый на двоих преступный умысел, направленный на незаконное завладение земельным участком сельскохозяйственного назначения общей площадью 8 га, умышленно из корыстных побуждений, путем злоупотребления доверием похитили земельный участок сельскохозяйственного назначения принадлежащий гражданину С, причинив последнему крупный материальный ущерб в сумме 650 000 рублей.

После утверждения обвинительного заключения уголовное дело направлено прокурором в суд для рассмотрения по существу.

Вынесен обвинительный приговор

Колпнянским районным судом вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ

Установлено, что осужденный в состоянии наркотического опьянения управлял автомобилем ВАЗ двигаясь по автодороге «п. Колпна – с. Моховое – граница Курской области» по направлению к п. Колпна Колпнянского района Орловской области, в районе 11 километра указанной автодороги допустил выезд на встречную полосу. В результате нарушения осужденным правил дорожного движения произошло столкновение автомобиля под его управлением и автомобиля ВАЗ, двигавшемся во встречном направлении. Пассажир встречного автомобиля ВАЗ от полученных в результате ДТП телесных повреждений скончалась.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности водителя ВАЗ и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Приговор районного суда вступил в законную силу.

Заблокированы сайты.

Прокуратура Колпнянского района в ходе мониторинга сети интернет в социальной сети выявила сеть Интернет-ресурсов, на которых в свободном доступе была размещена информация об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения.

Федеральный закон Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещает распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность

Статьями 6.11, 6.12 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за занятие проституцией, получение дохода за занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.

В целях ограничения доступа к указанным Интернет – ресурсам прокуратура направила в суд административные исковые заявления о признании размещенной на них информации запрещенной к распространению на территории Российской федерации.

Суд согласился с позицией надзорного ведомства и удовлетворил требования прокурора.

В настоящее время доступ к сайтам заблокирован.

Прокуратурой проведена проверка

Прокуратура Колпнянского района провела проверку о нарушении прав местного жителя на льготное лекарственное обеспечение.

Установлено, что гражданин К. в связи с имеющимся у него заболеванием состоит на учете в БУЗ «Колпнянская ЦРБ», в соответствии с действующим законодательством он имеет право на бесплатное получение лекарственных препаратов.

Однако в нарушение установленных требований в полном объеме необходимым препаратом мужчина обеспечен не был.

В целях восстановления прав инвалида прокурор Колпнянского района обратился в суд с иском о обязании Департамента здравоохранения Орловской области обеспечить гражданина К. лекарственными препаратами.

Работа в сфере правотворческой деятельности

Прокуратурой Колпнянского района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 17.09.2007 № 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления», на постоянной основе проводится работа в сфере муниципального нормотворчества.

Так в истекшем периоде 2022 года прокуратурой района изучено 178 проектов НПА, внесено 9 предложений о разработке нормативно-правовых актов для включения в планы законопроектной (нормотворческой) работы органов местного самоуправления, направлено 75 информационных писем, предложений о необходимости приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства нормативно-правовых актов органов местного самоуправления района, подготовлено 9 проектов НПА с использованием предоставленного прокуратуре права законодательной инициативы, разработано 5 модельных правовых актов, по результатам рассмотрения которых принято 45 НПА.

Прокуратурой проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения

Прокуратура Колпнянского района провела проверку соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Установлено, что дорожное полотно на отдельных участках автомобильных дорог «Дросково-Колпна-Ушаково», «Дросково-Колпна, пгт. Колпна, ул. Советская» имеет дефекты и повреждения, не отвечающие требованиям безопасности дорожного движения.

С целью восстановления законности прокурор района обратился в суд с исковым заявлением об обязании КУ ОО «Орловский областной государственный заказчик» устранить дефекты дорожного покрытия и привести соответствующие участки автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями.

Решением Заводского районного суда г. Орла требования прокурора Колпнянского района удовлетворены.

Исполнение судебного акта находится на контроле прокуратуры.

Прокуратурой проведена проверка

Прокуратура Колпнянского района провела проверку о нарушении прав несовершеннолетнего гражданина на надлежащее обеспечение медицинскими изделиями.

Установлено, что ребенок имеет инвалидность и состоит на учете в учреждении здравоохранения. В силу имеющегося у него заболевания ему необходимы определенные медицинские изделия и в соответствии с действующим законодательством он имеет право на бесплатное получение лекарственных препаратов.

Однако в нарушение установленных требований в полном объеме необходимым препаратом несовершеннолетний обеспечен не был.

В целях восстановления прав ребенка инвалида прокурор Колпнянского района обратился в суд с исками о обязании Департамента здравоохранения Орловской области обеспечить несовершеннолетнего гражданина лекарственными препаратами в соответствии с имеющейся потребностью, компенсации морального вреда, взыскании убытков.

Решением Советского районного суда г. Орла требования прокурора удовлетворены. На указанное решение Департаментом здравоохранения Орловской области была подана апелляционная жалоба.

Апелляционным определением Орловского областного суда 05.10.2022 решение оставлено в силе.

Вынесен обвинительный приговор

20.07.2022 Колпнянским районным судом вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Колпнянского района Д., который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 306 УК РФ (заведомо ложный донос о совершении преступления, соединенный с обвинением лица в совершении тяжкого преступления).

Установлено, что 22.06.2022 Д., будучи предупрежденным сотрудником полиции – оперативным дежурным ОМВД России по Колпнянскому району об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос с разъяснением ему правовых последствий, предусмотренных данной нормой, по телефону сообщил в дежурную часть ОМВД России по Колпнянскому району ложные сведения о том, что 22 июня 2022 года старший УУП ОМВД России по Колпнянскому району майор полиции Ф нанес ему один удар рукой в область головы, то есть совершил уголовно-наказуемое деяние, подпадающее под признаки состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ, относящееся согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности Д. в совершении преступлений, назначив наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства.

Прокуратурой района проведена проверка по факту нарушения ООО Коммунсервис-Колпна сроков выплаты заработной платы работникам.

Установлено, что в начале августа 2022 года в ООО «Коммунсервис-Колпна» сложилась задолженность около 400 000 рублей по выплате заработной платы за июнь-июль 2022 года перед 11 работниками предприятия.

По факту нарушения трудовых прав граждан прокуратурой района генеральному директору ООО «Коммунсервис-Колпна» внесено представление, в рамках рассмотрения которого задолженность перед работниками погашена в полном объеме.

Соблюдение трудовых прав граждан остается на контроле прокуратуры.

Прокуратурой проведена проверка

Прокуратура Колпнянского района провела проверку о нарушении прав местной жительницы на льготное лекарственное обеспечение.

Установлено, что гражданка К. в связи с имеющимся у неё заболеванием состоит на учете в БУЗ «Колпнянская ЦРБ», в соответствии с действующим законодательством она имеет право на бесплатное получение лекарственных препаратов.

Однако в нарушение установленных требований в полном объеме необходимым препаратом женщина обеспечена не была.

В целях восстановления прав инвалида прокурор Колпнянского района обратился в суд с иском о обязании Департамента здравоохранения Орловской области обеспечить гражданинку К. лекарственными препаратами.

Судом требования прокурора удовлетворены, исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района

Проверены НПА

Прокуратурой Колпнянского района в феврале 2023 проведена проверка соответствия нормативно- правовых актов муниципальных образований района действующему законодательству.

В ходе проверки установлено, что должностные инструкции муниципальных служащих 8 сельских поселений района противоречат требованиям действующего законодательства, в частности не отражено об опубликовании цифровых финансовых активов, цифровой валюты

По результатам проверки на указанные НПА прокуратурой района принесено 8 протестов, которые рассмотрены, удовлетворены НПА приведены в соответствие с действующим законодательством.

Проверено законодательство в сфере БДД и защиты и охраны жизни и здоровья несовершеннолетних граждан.

Прокуратура Колпнянского района провела проверку соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Установлено, что на территории д. Паниковец Первый и Паниковец Второй Колпнянского района Орловской области проживают 5 несовершеннолетних, обучающихся в МБОУ "Фошнянская СОШ Героя России Ю.М. Анохина". Администрацией Колпнянского района Орловской области утвержден школьный маршрут «Фошня – Остров – Фошня» для подвоза обучающихся в вышеуказанную образовательную организацию. Однако, в нарушение требований СанПин 2.4.2.2821-10, пешеходный подход несовершеннолетних от жилых зданий к месту сбора на остановке составляет более 1 км, а именно: 3 км составляет от д. Паниковец Первый до д. Остров, 4 км - от д. Паниковец Второй до д. Остров.

Кроме того, дорожное полотно на отдельных участках автомобильных дорог «Паниковец Первый – Паниковец Второй», «Остров – Паниковец Первый» имеет дефекты и повреждения, не отвечающие требованиям безопасности дорожного движения. С целью восстановления законности прокурор района обратился в суд с исковым заявлением об обязании администрации Колпнянского района устранить дефекты дорожного покрытия и привести соответствующие участки автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями, а также организовать подвоз детей из с. Паниковец Первый, Паниковец Второй Колпнянского района Орловской области в МБОУ «Фошнянская СОШ имени Героя России Ю.М. Анохина».

Решением Колпнянского районного суда требования прокурора Колпнянского района удовлетворены. На указанное решение администрацией Колпнянского района Орловской области была подана апелляционная жалоба.

Апелляционным определением Орловского областного суда 09.02.2023 решение оставлено в силе.

Проверены образовательные муниципальные образования района

Прокуратурой Колпнянского района в марте 2023 проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в администрациях Тимирязевского и Знаменского сельских поселений Колпнянского района в ходе которой в указанных администрациях были выявлены нарушения Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации».

По результатам выявленных нарушений прокуратурой района в отношении глав указанных администраций вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а также внесены представления об устранении выявленных нарушений, которые рассмотрены нарушения устранены

Проверено соблюдение бюджетного законодательства в муниципальных образованиях района.

Прокуратурой Колпнянского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в муниципальных образованиях района.

По результатам которой были выявлены нарушения названного законодательства в части ведения реестра закупок муниципальных образований.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес глав 9 сельских поселений Колпнянского района внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые находятся на рассмотении.

Проверено соблюдение законодательства в сфере поддержки субъектов малого предпринимательства

Прокуратурой Колпнянского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в части оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Так проверкой установлено, что не осуществляется анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности мер по его развитию на территории сельских поселений.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес глав 9 сельских поселений Колпнянского района внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены, удовлетворены 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Проверка соблюдения законодательства в рамках национального проекта «Демография»

Прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением национального проекта «Демография».

По результатам проведенной проверки выявлены факты хищения денежных средств, выделенных на реализацию приоритетного национального проекта «Демография», в связи с чем прокурором в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ в СГ ОМВД России по Колпнянскомку району направлен 1 материал проверки, по результатам рассмотрения которых СГ ОМВД России по Колпнянскому району Орловской области было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ в настоящее время проводится предварительное расследование.

Проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции

Прокуратурой Колпнянского района Орловской области в проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере противодействия коррупции в деятельности администрации Ахтырского сельского в ходе которой, в деятельности должностных лиц названной администрации были выявлены нарушения действующего законодательства в части антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, принимаемых органом местного самоуправления Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области в части не предоставления на проверку проекта НПА.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.4. Закона Орловской области от 06.06.2013 № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения», в адрес главы сельского поселения внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Работа в сфере правотворческой деятельности

Прокуратурой Колпнянского района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 17.09.2007 № 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления», на постоянной основе проводится работа в сфере муниципального нормотворчества.

Так в истекшем периоде 2031 года прокуратурой района изучено 103 проекта НПА, внесено 9 предложений о разработке нормативно-правовых актов для включения в планы законопроектной (нормотворческой) работы органов местного самоуправления, направлено 40 информационных писем, предложений о необходимости приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства нормативно-правовых актов органов местного самоуправления района, подготовлено 9 проектов НПА с использованием предоставленного прокуратуре права законодательной инициативы, разработано 2 модельных правовых акта.

Проверены НПА в бюджетной сфере

Прокуратурой Колпнянского района в марте 2023 проведена проверка соответствия нормативно-правовых актов муниципальных образований района действующему законодательству.

В ходе проверки установлено, что Положения о бюджетном процессе 9 сельских поселений района противоречат требованиям действующего законодательства, в частности не отражено об опубликовании цифровых финансовых активов, цифровой валюты

По результатам проверки на указанные НПА прокуратурой района принесено 9 протестов, которые рассмотрены, удовлетворены НПА приведены в соответствие с действующим законодательством.

Проведена проверка в сфере БДД

Прокуратура Колпнянского района провела проверку соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Установлено, что местный житель состоит на учете в БУЗ ОО «Колпнянская ЦРБ» в связи с наличием у него диагноза, входящего в Перечень медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортными средствами.

При этом до постановки на соответствующий учет гражданину было выдано водительское удостоверение, которое на момент проверки являлось действительным, срок его действия не истек. Однако управление данным гражданином транспортными средствами создавало угрозу безопасности других участников дорожного движения.

В этой связи прокурор Колпнянского района обратился в суд с административным исковым заявлением с требованием о прекращении права на управление транспортными средствами, аннулировании водительского удостоверения и его сдаче в уполномоченный орган.

Решением Колпнянского районного суда требования прокурора Колпнянского района удовлетворены в полном объеме.

Проведена проверка федерального законодательства.

Прокуратура Колпнянского района провела проверку соблюдения федерального законодательства.

Установлено, что в с. Знаменка Колпнянского района расположено заброшенное здание, которое длительное время по назначению не эксплуатируется. При этом территория здания доступна неограниченному кругу лиц. Указанное здание находится в собственности администрации Колпнянского района.

Однако собственник не принимает должных мер по содержанию своего имущества в нормативном состоянии.

С целью обеспечения безопасности прокурор обратился в суд с иском об обязании собственника ограничить свободный доступ в заброшенное здание.

Решением Колпнянского районного суда требования прокурора Колпнянского района удовлетворены в полном объеме. Исполнение судебного акта находится на контроле прокуратуры.