1)ВОПРОС: Какой порядок рассмотрения прокурором жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ? ЖИТЕЛЬ ПГТ. КОЛПНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ МУРЗИН Л.

ОТВЕЧАЕТ ПОМОЩНИК ПРОКУРОРА КОЛПНЯНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗЮЗИН Д.Г.:

Согласно ст. 124 УПК РФ прокурору, осуществляющему надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия в соответствии со ст. 37 УПК РФ, обжалуются любые действия и решения этих органов.

Жалоба может быть подана любым участником предварительного расследования, чьи права или законные интересы нарушены, на любые уголовно-процессуальные решения и действия любого органа дознания и предварительного следствия.

Прокуроррассматривает жалобу в течение 3 сутоксо дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. Десятисуточный срок рассмотрения прокурором жалобы является предельным и не подлежит продлению ни при каких обстоятельствах.

По результатамрассмотрения жалобы прокурор выносит одно из следующих решений в виде постановления: о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

В случае удовлетворения жалобы на нарушение органами дознания разумных сроков предварительного расследования в постановлении указываются процессуальные действия, необходимые для ускорения производства по уголовному делу, и сроки их осуществления. Если доводы заявителя о несоблюдении органами предварительного следствия разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу признаны обоснованными, прокурор направляет требование руководителю следственного органа об устранении выявленных нарушений.

Постановление о частичном удовлетворении жалобы выносится в случае, когда из нескольких нарушений, о которых было указано в жалобе, одно или несколько были подтверждены, а оставшиеся не нашли своего подтверждения.

Если же прокурор не согласились с заявителем и не нашел в описываемых в жалобе действиях (бездействии) или решениях нарушений норм уголовно-процессуального законодательства, то выносится постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

Заявитель незамедлительно уведомляется о решении, принятом по жалобе и дальнейшем порядке его обжалования.

2)ВОПРОС: Кто возмещает ущерб, причиненный несовершеннолетним? ЖИТЕЛЬ ПГТ. КОЛПНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Петров Ю.

Отвечает помощник прокурора Колпнянского района Орловской области Зюзин Д.Г.:

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Однако обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, в частности на родителей несовершеннолетнего. (п. 1 ст. 1064, п. 1 ст. 1073, п. 2 ст. 1074 ГК РФ).

За вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если с их стороны имело место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним (п. 1 ст. 1073 ГК РФ; пп. "а" п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1).

Кроме того, обязанность по возмещению вреда, причиненного малолетним (в том числе и самому себе), несут организации или лица, под присмотром которых малолетний временно находился. К таким организациям или лицам относятся, в частности (п. 3 ст. 1073 ГК РФ; п. 14, пп. "а" п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1) образовательная организация (например, детский сад, общеобразовательная школа, гимназия, лицей); медицинская организация (например, больница, санаторий); организация, осуществляющая в этот период надзор за малолетним; лицо, осуществлявшее надзор за малолетним на основании договора.

Обязанность родителейпо возмещению вреда не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получения им имущества, достаточного для возмещения вреда, поскольку родители в данном случае отвечают за свои виновные действия.

Исключение из этого правила допускается, если родители умерли либо не обладают достаточными средствами для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, такими средствами обладает. В этом случае суд, с учетом имущественного положения причинителя вреда и потерпевшего, а также иных обстоятельств, вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда

Вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним.

Однако в случае, когда у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями.

Также пленум Верховного суда РФ подчеркивает, что преступники должны возместить не только материальный ущерб, но и компенсировать моральный вред, если преступлением причинен вред личным неимущественным правам либо принадлежащим потерпевшему нематериальным благам. ​​​​​​​

3)вопрос: Предусмотрена ли уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений? житель пгт. Колпна Орловской области Макаров Г.

Отвечает помощник прокурора Колпнянского района Орловской области Зюзин Д.Г.:

Уничтожение лесных и иных насаждений (ст. 261 УК РФ) выражается в полном сгорании насаждений или их усыхании в результате воздействия пожара или его опасных факторов, загрязняющих и отравляющих веществ, отходов производства и потребления, отбросов и выбросов.

Часть 1 ст. 261 УК РФ предусматривает ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. Под неосторожным обращением с огнем или иными источниками повышенной опасности понимается несоблюдение требований правил пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение пожара (разведение и оставление непотушенных костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы, оставление горюче-смазочных материалов, бросание горящих спичек, окурков и т.п.).

Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности наказывается штрафом в размере до 400 000, обязательными работами на срок до 480 часов, исправительными работами на срок до 2 лет, принудительными работами на срок до 3 лет либо лишением свободы на тот же срок. Наказания за те же деяния, если они причинили крупный ущерб, ужесточаются.

Поджог лесных и иных насаждений состоит в умышленных действиях, направленных на уничтожение или повреждение насаждений с помощью открытого огня (зажигание травы, разведение костров, разбрасывание факелов, использование горючих материалов и т.д.). Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия наказывается штрафом в размере от 500 000 до 1 000 000 рублей либо лишением свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере от 200 000 до 500 000 рублей. За те же деяния, если они причинили крупный ущерб предусмотрено более строгое наказание.

Крупным ущербом признается ущерб, если стоимость уничтоженных или поврежденных лесных насаждений и иных насаждений, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышает 50 000 рублей.

4)вопрос: Какие социальные гарантии должен предоставить работодатель работнику - инвалиду II группы? житель пгт. Колпна орловской области Ильин Н.

Отвечает помощник прокурора Колпнянского района Орловской области Зюзин Д.Г.:

В силу ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" принятым на работу инвалидам должны быть созданы необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья.

Кроме прочего, инвалидам предоставляется ежегодный отпускпродолжительностью не менее 30 календарных дней; инвалидам I и II групп должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, составляющая не более 35 часов в неделю, с сохранением полной оплаты труд; работающим инвалидам по их заявлениям работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.

Льготы работнику-инвалиду будут полагаться с момента предоставления им соответствующих документов работодателю: справки с указанием инвалидности и индивидуальной программы реабилитации.

Если работник не приносит документы, то работодатель не в праве их самостоятельно истребовать и, соответственно, будут отсутствовать основания для предоставления соответствующих льгот.

5)вопрос: Куда обратиться, чтобы привлечь виновного за оскорбление? житель пгт. Колпна Орловской области Виноградов А.

Отвечает помощник прокурора Колпнянского района орловской области Зюзин Д.Г.:

Статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. В силу статьи 28.4. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61, возбуждаются исключительно прокурором. Таким образом, с заявлением о привлечении лица к ответственности за оскорбление следует обращаться в органы прокуратуры. При этом, следует учитывать, что основанием для принятия мер прокурорского реагирования могут стать далеко не все оскорбительные выражения, которые нарушают морально-этические нормы поведения в обществе. Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления. По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Оскорбление влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ рассматривают мировые судьи. Срок давности на привлечение к административной ответственности составляет 3 месяца со дня оскорбления.

6)вопрос: Какая предусмотрена ответственность за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории? Житель пгт. Колпна Орловской области Комаров И.

отвечает помощник прокурора Колпнянского района Орловской области Зюзин Д.Г.:

В зависимости от суммы ущерба, возникшего в результате противоправных действий предусматривается административная и уголовная ответственности.

В соответствии со ст. 170.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации уголовная ответственность устанавливается за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

За данной преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 000 до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Следует отметить, что те же деяния, причинившие особо крупный ущерб наказываются штрафом в размере от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо исправительными работами на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Крупным ущербом для вышеуказанной статьи признаётся ущерб, превышающей 2 250 000 рублей, а особо крупным – 9 000 000 рублей.

В случае если размер ущерба составит менее 2 250 000 рублей, лицо, внёсшее заведомо ложные сведения в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории может быть привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде е административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификации на срок до 3 лет.

7)вопрос: Какая административная ответственность предусмотрена за самовольное переустройство и перепланировку жилого либо нежилого помещения в многоквартирном доме? Житель пгт. Колпна Орловской области Осипов Е.

Отвечает помщник прокурора Колпнянского района Орловской области Зюзин Д.Г.:

Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ внесены изменения в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми части 1 и 2 указанной статьи изложены в новой редакции.

Согласно ч. 1 указанной статьи устанавливается административная ответственность за порчу жилых помещений или порчу их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению.

Порча жилых помещений или порча их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
-на граждан в размере от 1 до 1500 рублей;
-на должностных лиц - от 2000 до 3000 рублей;
-на юридических лиц - от 20000 до 30000 рублей.

Частью 2 предусмотрена административная ответственность за самовольные переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме. При этом размеры административных штрафов за указанные административные правонарушения увеличиваются.

Такие действия влекут наложение административного штрафа:
-на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей;
-на должностных лиц - от 4000 тысяч до 5000 рублей;
-на юридических лиц - от 40000 до 50000 рублей.

Важно знать, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность по данной статье как юридические лица.

8)Вопрос: Какая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним? ЖИТЕЛЬ ПГТ. КОЛПНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТИТОВ Ф.

ОТВЕЧАЕТ ПОМОЩНИК ПРОКУРОРА КОЛПНЯНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗЮЗИН Д.Г.:

В соответствии со ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним не допускается.Ответственность за неисполнение вышеуказанного требования предусмотрена ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) и ст. 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Так, п. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФустановлено, что за продажу алкоголя подростку граждане (продавцы) могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 до 50 тыс. рублей. Должностному лицу (директору магазина) грозит штраф в размере от 100 до 200 тыс. рублей. Юридическое лицо (магазин) может быть привлечено к административной ответственность за такой проступок в виде штрафа в размере от 300 до 500 тыс. рублей.

В случае если продажу алкоголяпродавец совершает неоднократно, то он может быть привлечен к уголовной ответственности с назначением наказания в виде штрафа от 50 до 80 тыс. рублей либо в виде исправительных работ сроком до 1 года.

9)Вопрос: За чей счет должно осуществляться освещение участка, на котором расположен многоквартирный дом? Житель ПГТ. Колпна Орловской области Ефимов Н.

ОТВЕЧАЕТ ПОМОЩНИК ПРОКУРОРА КОЛПНЯНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗЮЗИН Д.Г.:

Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Если оборудование, используемое для освещения территории многоквартирного дома, находится на участке, входящем в состав общего имущества собственников дома, освещение участка, на котором расположен многоквартирный дом, должно осуществляться за счет средств собственников многоквартирного дома. В ином случае освещение следует рассматривать как часть уличного освещения, что является вопросом местного значения и финансируется исключительно за счет средств местного бюджета.

Прокурорский надзор

Проверены НПА

Прокуратурой Колпнянского района в июне 2021 проведена проверка соответствия нормативно- правовых актов муниципальных образований района действующему законодательству.

В ходе проверки установлено, что Порядки размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, муниципальную должность в администрации сельского поселения Колпнянского района, и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Колпнянского района и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования 9 сельских поселений района противоречат требованиям действующего законодательства, в частности не отражено об опубликовании цифровых финансовых активов, цифровой валюты

По результатам проверки на указанные НПА прокуратурой района принесено 9 протестов, которые рассмотрены, удовлетворены НПА приведены в соответствие с действующим законодательством.

Проверены образовательные организации района

Прокуратурой Колпнянского района в июне 2021 проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в МБОУ «Краснянская СОШ», МБОУ «Ахтырская ООШ» МБОУ «Карловская ООШ» в ходе которой в указанных образовательных организациях были выявлены нарушения Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации».

По результатам выявленных нарушений прокуратурой района в отношении директоров указанных образовательных организаций вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в адрес директоров указанных МБОУ внесены представления об устранении выявленных нарушений, которые рассмотрены нарушения устранены

Проверено соблюдение бюджетного законодательства в муниципальных образованиях района.

Прокуратурой Колпнянского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в муниципальных образованиях района.

По результатам которой были выявлены нарушения названного законодательства в части ведения реестра закупок муниципальных образований.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес глав 9 сельских поселений Колпнянского района 31.05.2021 внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены, удовлетворены 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности

Проверено соблюдение законодательства в сфере поддержки субъектов малого предпринимательства

Прокуратурой Колпнянского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в части оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Так проверкой установлено, что не осуществляется анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности мер по его развитию на территории сельских поселений

По результатам проверки прокуратурой района в адрес глав 9 сельских поселений Колпнянского района 31.05.2021 внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены, удовлетворены 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Проверены НПА

Прокуратурой Колпнянского района проведена проверка соответствия нормативно- правовых актов муниципальных образований района действующему законодательству.

В ходе проверки установлено, что уставы 9 сельских поселений района противоречат требованиям действующего законодательства, в частности в них отсутствует норма, предусматривающая «-осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения».

По результатам проверки на указанные НПА прокуратурой района принесено 9 протестов, которые находятся на рассмотрении. Приведение Уставов в соответствие с требованиями действующего законодательства находится на контроле прокуратуры района.

В защиту прав несовершеннолетних граждан

Прокуратура Колпнянского района провела проверку о нарушении прав двух несовершеннолетних детей на надлежащее обеспечение медицинскими изделиями.

Установлено, что дети имеют инвалидность и состоят на учете в учреждении здравоохранения. В силу имеющихся у них заболевания им необходимы определенные медицинские изделия и в соответствии с действующим законодательством они имеют право на бесплатное получение лекарственных препаратов.

Однако в нарушение установленных требований в полном объеме необходимым препаратом дети обеспечены не были.

В целях восстановления прав детей инвалидов прокурор Колпнянского района обратился в суд с исками о обязании Департамента здравоохранения Орловской области обеспечить несовершеннолетних граждан лекарственными препаратами в соответствии с имеющейся потребностью.

Судом требования прокурора удовлетворены, исполнение решений суда находится на контроле прокуратуры района.

Проверка соблюдения законодательства в рамках национального проекта «Демография»

Прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением национального проекта «Демография». По результатам проведенной проверки выявлены факты хищения денежных средств, выделенных на реализацию приоритетного национального проекта «Демография», в связи с чем прокурором в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ в СГ ОМВД России по Колпнянскомку району направлено 2 материала проверки, по результатам рассмотрения которых СГ ОМВД России по Колпнянскому району.

05.04.2021 и 26.04.2021 начальником СГ ОМВД России по Колпнянскому району Орловской области были возбуждены уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ в настоящее время указанные уголовные дела направлены в Ливенский районный суд для рассмотрения по существу.

Проверка соблюдения законодательства исполнения регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование».

Проведенной проверкой прокуратурой района исполнения регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» за 2021 год, выявлены нарушения.

В результате проверки установлено, что МБОУ «Колпнянский лицей» по результатам электронного аукциона заключен контракт с ООО «СК ЦЕНТР» на выполнение работ по текущему ремонту спортивного зала МБОУ «Колпнянский лицей», расположенного по адресу: 303410, Орловская область, Колпнянский район, пгт. Колпна, ул. Комсомольская, д.3 на сумму 2 878 861 рубль, срок начала работ 01.04.2021 – срок окончания работ -31.07.2021.

Однако, как установлено настоящей проверкой в нарушение указанных норм, работы по ремонту спортивного зала выполнялись с нарушением срока.

Подрядчику, осуществляющему выполнение работ, в связи с нарушением условий контракта 19.08.2021 внесено представление об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, представление рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены, работы выполнены, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Также за нарушение установленного контрактом срока выполнения работ, прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «СК-ЦЕНТР», которое находится на рассмотрении.

Защита жилищных прав

Прокуратура Колпнянского района провела проверку по обращению жительницы Колпнянского района о нарушении ее жилищных прав.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки было установлено, что гражданка Н постановлением администрации Колпнянского района была поставлена на учет в качестве нуждающейся в благоустроенном жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда, однако по состоянию на сентябрь 2021 года жилым помещением не обеспечена.

В целях восстановления жилищных прав сироты прокуратура обратилась в суд с исковым заявлением с требованием обязать администрацию Колпнянского района предоставить девушке благоустроенное жилое помещение.

Решением Колпнянского районного суда, исковые требования ведомства удовлетворены, на орган местного самоуправления возложены соответствующие обязательства.

Решение суда не вступило в законную силу, его исполнение находится на контроле прокуратуры района.

Проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции

Прокуратурой Колпнянского района Орловской области в проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере противодействия коррупции в деятельности администрации Ушаковского сельского в ходе которой, в деятельности должностных лиц названной администрации были выявлены нарушения действующего законодательства в части антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, принимаемых органом местного самоуправления Ушаковского сельского поселения Колпнянского района Орловской области в части не предоставления на проверку проекта НПА.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.4. Закона Орловской области от 06.06.2013 № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения», в адрес главы сельского поселения внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Работа в сфере правотворческой деятельности

Прокуратурой Колпнянского района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 17.09.2007 № 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления», на постоянной основе проводится работа в сфере муниципального нормотворчества.

Так в истекшем периоде 2021 года прокуратурой района изучено 165 проектов НПА, внесено 9 предложений о разработке нормативно-правовых актов для включения в планы законопроектной (нормотворческой) работы органов местного самоуправления, направлено 61 информационных писем, предложений о необходимости приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства нормативно-правовых актов органов местного самоуправления района, подготовлено 18 проектов НПА с использованием предоставленного прокуратуре права законодательной инициативы, разработано 5 модельных правовых актов, по результатам рассмотрения которых принято 45 НПА.

Проверены НПА в бюджетной сфере

Прокуратурой Колпнянского района в октябре 2021 проведена проверка соответствия нормативно- правовых актов муниципальных образований района действующему законодательству.

В ходе проверки установлено, что Положения о бюджетном процессе 9 сельских поселений района противоречат требованиям действующего законодательства, в частности не отражено об опубликовании цифровых финансовых активов, цифровой валюты

По результатам проверки на указанные НПА прокуратурой района принесено 9 протестов, которые рассмотрены, удовлетворены НПА приведены в соответствие с действующим законодательством.

Обследование жилых помещений инвалидов

Статьёй 2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Во исполнение указанной нормы принято постановление Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов".

Указанным нормативно-правовым актом установлен порядок обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды.

В соответствии с указанным порядком, обследование проводится муниципальными комиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления, на основании утверждённого плана таких мероприятий.

Целью обследования является оценка приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом его потребностей и обеспечения условий доступности.

Результаты обследования оформляются актом. После обследования комиссионно принимается решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого помещения или многоквартирного дома, в котором проживает инвалид.

Важным последствием такого обследования выступает то, что заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, является основанием для признания такого помещения в установленном законодательством порядке непригодным для проживания инвалида и, в случае наличия предусмотренных Жилищным кодексом РФ оснований, для постановки инвалида на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

Граждане вправе оспорить в суде бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решений, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Заключение строительно-технической экспертизы будет являться одним из доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд.

Орган государственной власти или местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, обязан выплатить собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, но не включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, выкупную цену изымаемого жилого помещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения.

В случае если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Законодателем предусмотрен запрет на выгул без намордника и поводка собак из списка потенциально опасных пород

Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что потенциально-опасные собаки – это собаки определенных пород, их гибриды и другие собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак.

Согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства от 29.07.2019 №974, к потенциально опасным собакам относятся 12 пород собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, Булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гуль дог, питмульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород.

Вышеуказанным законом в пункте 6 статьи 13 закреплено положение, согласно которому запрещается выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением случаев, если они находятся на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. Помимо этого, о наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Куда обращаться, если медицинская помощь оказана некачественно

В настоящее время базовым законом, регулирующим права граждан в сфере здравоохранения, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в соответствии с которым разработаны и утверждены стандарты и порядки оказания медицинской помощи.

Законодательством о здравоохранении определена трехуровневая система контроля качества медицинской деятельности, включающая государственный, ведомственный и внутренний контроль:

1) внутренний контроль - при обнаружении недостатков в процессе оказания медицинской помощи пациент имеет право предъявить претензии по качеству непосредственно к медицинскому учреждению, а администрация медицинской организации в свою очередь обязана принять меры к устранению нарушений;

2) ведомственный контроль - гражданин также вправе защищать свои интересы через Департамент здравоохранения Орловской области

3) государственный контроль на территории области осуществляет Территориальный орган Росздравнадзора по Орловской области.

Кроме того, в рамах обязательного медицинского страхования на некачественно оказанные медицинские услуги можно пожаловаться в страховую компанию, в которой оформлен медицинский полис, в штате которой работают медицинские эксперты. При поступлении обращения от пациента они проводят соответствующую экспертизу на предмет соблюдения стандартов оказания медицинской помощи. В случае выявления недостатков больница не получит оплату за оказанные услуги.

Контроль за деятельностью страховых медицинских организаций осуществляет Территориальный фонд обязательного медицинского страхования,который при поступлении заявления проводит повторную экспертизу и по ее результатам, в случае выявления нарушений, принимает меры как к страховой, так и медицинской организации.

Прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод гражданин. Надзор за исполнением законодательства о здравоохранении, соблюдении конституционных прав граждан на охрану здоровья, получение качественной и своевременной медицинской помощи является приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры.

О вступлении с 01.04.2022 года нового порядка регистрации несовершеннолетних на портале Госуслуг

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2022 № 111 в законодательство внесены изменения, устанавливающие порядок регистрации несовершеннолетних в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях обеспечения возможности предоставления детям и подросткам государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Внесенными изменениями с 1 апреля 2022 года устанавливается порядок регистрации несовершеннолетних граждан на портале Госуслуг.

Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, смогут самостоятельно зарегистрироваться на портале Госуслуг в сети «Интернет» путём введения в интерактивной форме персональных данных.

Информация, введённая в форму регистрации на портале Госуслуг, проходит автоматическую проверку достоверности с использованием государственных информационных систем. В отношении ребёнка, не достигшего возраста 14 лет, дополнительно осуществляется автоматическая проверка полномочий его законного представителя.

Решение упростит доступ школьников к цифровым ресурсам. Теперь они смогут пользоваться сервисами через личную учётную запись, например, чтобы зайти в свой электронный дневник и посмотреть оценки, узнать домашнее задание, получить информацию о поступлении в учебное заведение.

В целях обеспечения законному представителю несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации возможности совершения от имени ребёнка значимых действий посредством портала Госуслуг предусмотрено связывание их учётных записей, которое регистрации учётной записи ребёнка до 14 лет осуществляется автоматический, а несовершеннолетнего, достигшего этого возраста – по инициативе одной из сторон при подтверждении полномочий законного представителя.

Практика привлечения недобросовестных работодателей к уголовной ответственности

Одним из основных принципов регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы.

Общественная опасность такого преступления, как невыплата заработной платы, заключается в нарушении конституционного права на вознаграждение за труд. Руководитель организации, оставляя человека без средств к существованию путем невыплаты заработной платы, совершает преступление против человека как личности и против законодательства, установленного в Российской Федерации.

Для руководителей организаций, нарушающих нормы трудового законодательства по невыплате заработной платы работникам, предусмотрена административная, уголовная и материальная ответственность.

Согласно статье 142 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право задержать выплаты по заработной плате на срок до 15 дней. Если позднее деньги так и не были выданы, то сотрудники имеют право прекратить работу до момента выплат по заработной плате.

Первый шаг сотрудника или коллектива, которому не выдали зарплату — это попытка мирного досудебного урегулирования спора. Для этого необходимо обратиться к работодателю, подав ему письменную претензию о нарушении с требованием выплатить задолженность. Если же договориться мирно не получилось, то свои права нужно отстаивать дальше путем подачи заявления в органы Следственного комитета России.

Нормы административного или уголовного законодательства применимы только в случае, если руководитель не исполняет свои обязательства по выплате оклада в течение 2 месяцев и более. Также ответственность возникает при частичной уплате заработка в течение трех и более месяцев.

Инициировать разбирательство с недобросовестным начальником могут не только правоохранительные органы. Одно из профильных ведомств — трудовая инспекция, рассматривающая все вопросы относительно трудового законодательства.

А вот непосредственно решить финансовый спор и взыскать невыплаченный заработок в принудительном порядке возможно только через суд путем подачи искового заявления по месту регистрации ответчика.

Помимо наказания за невыплату заработной платы по УК РФ и взыскания задолженности, истец имеет право потребовать неустойку. За каждый день просрочки по закону предусмотрена компенсация в размере 1/150 ставки ЦБ РФ от общей суммы задолженности.

За жестокое обращение с детьми предусмотрена уголовная ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с детьми, установлена уголовная ответственность (ст. 156 Уголовного кодекса РФ) и несут ее родители и лица, на которых возложены обязанности по воспитанию, в том числе педагоги и другие работники образовательной, медицинской организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, осуществляющей надзор за ними.

Под неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего понимается систематическое, осуществляемое в течение продолжительного времени бездействие, выражающееся в игнорировании всех либо большинства обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, уклонении от выполнения этих обязанностей, не проявлении внимания к физическому, психическому и нравственному развитию несовершеннолетнего, безразличное отношение к его потребностям, интересам, здоровью, безопасности, учебе, досугу, занятиям.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении физического или психического насилия над ними, либо в покушении на их половую неприкосновенность и половую свободу, но и в применении недопустимых способов воспитания.

Максимальное наказание за такие деяния предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Установлены новые правила признания лица инвалидом

С 1 июля 2022 г. граждане смогут самостоятельно выбирать формат прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) - очный, при личном присутствии, или заочный, когда все необходимые документы поступают из медорганизаций в бюро МСЭ через СМЭВ. До 1 июля возможен только заочный формат.

При этом в ряде случаев личное присутствие человека будет обязательным. Это несоответствие между данными медисследований и заключениями врачей, направивших человека на МСЭ, необходимость обследования с помощью специального диагностического оборудования, проживание пациента в интернате, корректировка индивидуальной программы реабилитации.

С 1 июня 2023 г. пройти МСЭ можно будет и в дистанционном формате - с помощью интернета. Им смогут воспользоваться граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ, намерены его обжаловать в вышестоящих учреждениях и пройти экспертизу повторно. В этом случае гражданин будет находиться в бюро по месту жительства, где ему предоставят техническую возможность общения со специалистами главного или федерального бюро МСЭ и прохождения повторной экспертизы.

С 1 января 2024 г. заочная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина, т. е. по обезличенным документам. Направления на проведение экспертизы будут распределяться с помощью информационной системы между бюро всех регионов независимо от места жительства самого гражданина. Персональные данные гражданина будут отражены в финальном документе - справке об инвалидности с указанием группы и индивидуальной программе реабилитации инвалида. Само решение будет направляться гражданину в личный кабинет на портале госуслуг или по почте. При этом, если гражданин не согласен с решением, он сможет его обжаловать в бюро МСЭ по месту жительства, где и будет проводиться очная экспертиза.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Особенности регулирования земельных отношений в 2022 году

Постановлением Правительства РФ «Об особенностях регулирования земельных правоотношений в Российской Федерации» упрощена процедура предоставления земельных участков гражданам и предприятиям.

Так, предприниматели, налаживающие производство по импортозамещению продукции, смогут получить государственные и муниципальные земельные участки в аренду без проведения торгов.

Упрощенная процедура также касается садоводов, огородников и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Сделка состоится при условии, что органы земельного надзора не выявили никаких нарушений в обращении с землей. Это существенно упростит жизнь граждан, которые имели участки, находящиеся на государственных или муниципальных землях.

Кроме того, государство сможет равноценно обменивать государственные или муниципальные земельные участки на частную землю, если она потребуется для строительства социально-культурных и коммунально-бытовых объектов. Эта норма также будет применяться при реализации масштабных инвестиционных проектов.

Принят закон о праве мужчин, одиноко воспитывающих детей, на дополнительные меры господдержки

 Федеральным законом от 30.04.2022 № 116-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Законом право на дополнительные меры государственной поддержки распространено на мужчин:

- являющихся отцами (усыновителями) второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 1 января 2007 года;

- являющихся отцами (усыновителями) первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.

Данное право возникает в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой Российской Федерации, родившей детей, либо объявления ее умершей.

Кроме того, законом предусматривается переход права на дополнительные меры господдержки к детям в равных долях, в частности в случае смерти мужчины, лишения его родительских прав, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления.

Участие прокурора в гражданском процессе

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

В соответствии с частью 3 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе участвовать в рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, в том числе по делам о компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью кормильца. (п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»).

Таким образом, законодательством предусмотрено только две формы участи прокурора в судебном процессе: обращение с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований; вступление в процесс и дача заключений по делам обязательной категории, исчерпывающий перечень которых установлен законодательством Российской Федерации.

Правительством РФ скорректированы правила госрегистрации транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2022 № 722 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764» внесены изменения в правила государственной регистрации транспортных средств в подразделениях Гоставтоинспекции.

Внесенными изменениями, в частности, установлены сроки подачи владельцем транспортного средства или его представителем заявления и документов непосредственно в регистрационное подразделение ГИБДД - в течение 10 дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза автомобиля на территорию России на срок более года или со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Кроме того, уточняется порядок присвоения государственного регистрационного номера "ТРАНЗИТ" при оформлении регистрационного документа на транспортное средство, перегоняемое в связи с его вывозом за пределы территории Российской Федерации либо к месту продажи или к конечному производителю.

В частности, конкретизировано, что речь идет о таком транспортном средстве, которое является товаром, реализуемым юридическим лицом или ИП, осуществляющими торговую деятельность.

Как должен быть организован сбор твердых коммунальных отходов

Согласно положений СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; по территории медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО.

При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.

Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:плюс 5 °С и выше - не более 1 суток; плюс 4 °С и ниже - не более 3 суток.

Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО, обеспечивает вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4 °С и ниже, а при температуре плюс 5 °С и выше - не реже I раза в 7 суток.

Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

О праве несовершеннолетних на труд

В соответствии с ч.1 ст.63 ТК РФ, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 2 указанной статьи, лица, достигшие 15 лет, а также и лица в возрасте от 14 лет могут заключать трудовые договоры для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
Следует отметить, что ч. 1 ст. 265 ТК РФ установлен запрет на применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.

Статьей 92 ТК РФ для данной категории работников предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 24 часов в неделю в возрасте до 16 лет и не более 35 часов в неделю для работников от 16 до 18 лет. При этом, в соответствии со ст. 94 ТК РФ, ежедневная продолжительность рабочего времени для работников от 14 до 15 лет составляет 4 часа, с 15 до 16 лет - 5 часов, и для работников в возрасте с 16 до 18 лет - 7 часов.

В случаях, если несовершеннолетний совмещает работу с образовательной деятельностью в возрасте от 14 до 16 лет, продолжительность его рабочего времени может составлять не более 2,5 часов в день, а с 16 до 18 лет возможно совмещать труд и учебу, работая по 4 часа в день.

Угроза выпадения ребенка из окна

Ежегодно с началом летне-весеннего сезона регистрируются случаи гибели детей при выпадении из окна! Как правило, во всех случаях падения дети самостоятельно забирались на подоконник, используя в качестве подставки различные предметы мебели, и, опираясь на противомоскитную сетку, выпадали из окна вместе с ней. При этом подавляющее большинство падений происходили из-за недостатка контроля взрослыми за поведением детей, рассеянностью родных и близких, забывающих закрывать окна, отсутствие на окнах блокираторов или оконных ручек-замков, неправильной расстановкой мебели, дающей возможность детям самостоятельно забираться на подоконники, и наличие москитных сеток, создающих иллюзию закрытого окна.

Безопасность ребёнка напрямую зависит от осторожности и ответственности взрослых. Случаи выпадения малолетних детей из окон в отсутствие опеки родителей подпадают по действие ст.125 УК РФ («оставление в опасности»). Максимальное наказание за данное преступление составляет один год лишения свободы.Рекомендации родителям:

• Не оставлять окна открытыми, если дома маленький ребенок, поскольку достаточно отвлечься на секунду, которая может стать последним мгновением вжизни ребенка или искалечить её навсегда

• Не использовать москитные сетки без соответствующей защиты окна – дети любят опираться на них, воспринимая как надёжную опору, а потом выпадают вместе с ними наружу.

• Не оставлять ребенка без присмотра, особенно играющего возле окон и стеклянных дверей.

• Не ставить мебель поблизости окон, чтобы ребёнок не взобрался на подоконник и не упал вниз.

• Не следует позволять детям прыгать на кровати или другой мебели, расположенной вблизи окон.

• Не следует класть вещи в беспорядке в процессе уборки возле балконных или межкомнатных остеклённых дверей, так как ребёнок может споткнуться и нанести себе травму

• Преподавать детям уроки безопасности. Учить старших детей присматривать за младшими.

• Тщательно подобрать аксессуары на окна для детской комнаты. В частности, средства солнцезащиты, такие как жалюзи и рулонные шторы должные быть без свисающих шнуров и цепочек. Ребёнок может в них запутаться и спровоцировать удушье.

• Посадить под окнами зелёные насаждения, особенно, если вы живёте в частном доме, которые смогут смягчить приземление в случае выпадения ребёнка из окна.

• Установить на окна блокираторы или оконные ручки-замки с ключом препятствующие открытию окна ребёнком самостоятельно.

Меры социальной поддержки доноров крови

Федеральным Законом от 20 июля 2012 года «О донорстве крови и ее компонентов», а также Трудовым Кодексом Российской Федерации предусмотрены следующие льготы и привилегии для доноров.

Если кровь и (или) ее компоненты сдаются безвозмездно, то донору положены бесплатное питание (возможна замена денежной компенсацией) в день сдачи крови и (или) ее компонентов.

В день связанного с этим медосмотра, донор освобождается от работы. На следующий день после сдачи крови полагается выходной.

Эти дни можно взять сразу, или по предварительной договоренности с работодателем перенести их на любую другую дату, или же присоединить к отпуску. При этом за работником сохраняется его средний заработок.

Если донор сдавал кровь во время отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, то по его желанию предоставляется другой день отдыха.

Если донор безвозмездно сдал кровь в объеме двух максимально допустимых доз (этот объем определяется врачом при медицинском обследовании донора).

Доноры, безвозмездно сдавшие в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, имеют право на первоочередное получение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» граждане сдавшие бесплатно цельную кровь 40 и более раз, плазму 60 и более раз, цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40, цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60 раз - награждаются нагрудным знаком «Почётный донор России» .

Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (эритроцитов, тромбоцитов или гранулоцитов) приравнивается к донации цельной крови.

Почетные доноры имеют право на:

внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощипервоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного леченияпредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;

ежегодную денежную выплату.

Граждане Российской Федерации, награжденные знаком «Почётный донор СССР» и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки «Почётного донора России».

«Что делать, если автомобиль угнали?»

Прокуратура Глазуновского района разъясняет, что при угоне автомобиля следует написать заявление в отделении полиции и сообщить всю необходимую информацию, а также получить документы для страховой компании.

Для получения страхового возмещения в страховую компанию нужно представить: письменное заявление о страховом случае, страховой полис и др.

Если автомобиль угнан с охраняемой стоянки, вы вправе обратиться за возмещением убытков к лицу, ответственному за его хранение.

Если автомобиль угоняют в вашем присутствии:

1)не вступайте в единоборство с угонщиком;

2)привлекайте внимание окружающих, кричите, в крайнем случае можно бросить предмет в стекло своего автомобиля. Помните: если что-то идёт не по плану угонщика, он обычно отказывается от своего намерения;

3)независимо от результата вышеописанных действий позвоните в полицию, сообщите о случившемся;

4)позвоните в страховую компанию, если автомобиль застрахован по каско.

Вы не обнаружили автомобиль на месте, где оставили его:

- если Вы не обнаружили автомобиль там, где оставили, сделайте следующее (п.1 ст.961 ГК РФ; п.1 ч.1 ст.12 Закона от 07.02.2011 N3-ФЗ; ст.ст.1, 3, п.2 ч.1 ст.6 Закона от 30.12.2020 N488-ФЗ; Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2021 N1453; п.8 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736; п.1 Приказа Минцифры России от 27.01.2021 N 37):

1)позвоните в дежурную часть ГИБДД, а если не знаете телефона, то по "112" и поинтересуйтесь, не был ли ваш автомобиль эвакуирован на штрафстоянку;

2)сообщите оператору об угоне вашего автомобиля, если предположение об эвакуации не подтвердится;

3)ответьте на все вопросы оператора;

4)позвоните в страховую компанию, если автомобиль был застрахован по каско, и сообщите о случившемся, ответьте на все вопросы оператора;

5)напишите заявление об угоне автомобиля в ближайшем отделении полиции. Постарайтесь указать как можно больше информации о вашем автомобиле: когда, у кого он приобретен; регистрационные данные. Постарайтесь вспомнить, сколько было бензина в баке на момент угона; терялся ли ранее техпаспорт на автомобиль; какие противоугонные системы были установлены; метки на основных деталях; другие особые приметы. Особыми приметами могут быть дополнительная аппаратура, наличие аэрографии, царапины и легкие повреждения, информация о том, что лежало в машине. При наличии фотографии автомобиля приложите её к заявлению.

Порядок приема заявления сотрудниками полиции:

- на полицию возлагаются обязанности по приему, регистрации, в том числе в электронной форме, и проверке заявлений и сообщений о преступлениях, происшествиях, а также принятие мер, предусмотренных законодательством РФ (ст. 2 Закона от 07.02.2011 N3-ФЗ).

Информация по существу принятого (полученного) заявления регистрируется в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях (КУСП). В КУСП отражаются в том числе сведения о дате, времени и форме поступления заявления, краткое содержание заявления, данные о сотруднике ОВД, которому поручена проверка заявления. При личном обращении заявителя в отдел полиции (дежурную часть) сотрудник, принявший заявление, оформляет талон-уведомление и выдает его заявителю (п.п. 23, 24, 34, 35 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736).

При поступлении заявления о преступлении по факсимильным или иным видам связи от сотрудника ОВД, а также при сообщении о преступлении, административном правонарушении или происшествии по телефону талон-уведомление не оформляется, а в КУСП заносится соответствующая отметка (п.37 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736).

С 29 июня 2022 года начнет действовать новый порядок уведомления об утраченном или похищенном оружии

Федеральным законом от 28.06.2021 № 231-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в статью 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии".

Так, с 29 июня 2022 года об утрате или хищении оружия, подлежащего учету в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, лицо, которое им владело на законном основании, обязано незамедлительно, но не позднее суток сообщить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

Положение указанной статьи дополнены тем, что обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Собственникам оружия (за исключением государственных военизированных организаций и юридических лиц, производящих оружие и патроны к нему) будет предоставлено право сдать принадлежащие им оружие и (или) патроны к нему в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, для уничтожения. На основании заявления собственника оружие и (или) патроны к нему могут быть безвозмездно уничтожены войсками национальной гвардии Российской Федерации без возмещения собственнику стоимости таких оружия и патронов к нему.

Таким образом, утрата оружия, подлежащего учету, и несвоевременное сообщение об этом в компетентные органы, будет являться основанием для привлечения его владельца к административной ответственности по ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ, а в случае утраты по причине небрежного хранения - к уголовной ответственности по ст. 224 УК РФ.

Что такое ничтожная сделка и как ее оспорить

Ничтожной признается сделка, которая недействительна по основаниям, предусмотренным законом с момента ее совершения, независимо от признания ее судом таковой.

К ничтожным относятся сделки, не соответствующие требованиям закона (ст. 168 ГК РФ); совершенные с целью заведомо противной основам правопорядка или нравственности (ст. 169 ГК РФ); мнимые или фиктивные; притворные (с целью скрыть другую сделку); совершенные гражданином, признанным недееспособным (ст. 171 ГК РФ), несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (ст. 172 ГК РФ).

На практике к таким сделкам чаще всего относятся сделки по обороту предметов и веществ, запрещенных к свободной продаже (оружие, наркотики), за совершение противоправных действий (например, денежные средства и имущество, полученное в качестве взятки).

Кроме очевидно ничтожных сделок таковыми могут признаваться и фиктивные сделки, которые заключены без намерения породить какие-либо правовые последствия (например, оформление имущества юридического лица на родственников генерального директора с целью избежания включения данного имущества в конкурсную массу при проведении процедуры банкротства).

Следует обратить внимание, что ничтожные сделки недействительны сами по себе и не требуют признания их таковыми, при этом в суде применяются лишь последствия недействительности ничтожной сделки в виде возвращения причитающегося сторонам. Как правило, закон устанавливает одностороннюю реституцию, то есть возвращению подлежит незаконно полученное по соответствующей сделке (сумма взятки за совершение должностным лицом того или иного действия подлежит взысканию в доход государства именно в порядке односторонней реституции).

Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года.

Течение срока исковой давности начинается со дня начала исполнения обязательства, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки рассматриваться как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами, в зависимости от предмета спора и участвующих по делу лиц. В арбитражным суде рассматриваются дела, возникающие из споров между юридическими лицами в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, в то время как остальные подобные споры подсудны судам общей юрисдикции.

Пенсионное обеспечение лиц, проживающих в сельской местности

Страховые пенсии и фиксированные выплаты к ней устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

Лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 названного Федерального закона (часть 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях).

Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ в часть 15 статьи 17 Закона о страховых пенсиях с 01.01.2022 внесены изменения, предусматривающие сохранение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности при выезде граждан, указанных в части 14 рассматриваемой статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности после установления повышения.

Ранее действовавшая редакция не предусматривала сохранение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости при выезде на новое место жительства за пределы сельской местности.

Таким образом, если фиксированная выплата к соответствующей пенсии за работу в сельском хозяйстве установлена в период проживания в сельской местности, то при переезде в 2022 году на новое место жительства, например, в городское поселение, данная выплата сохраняется.

Какое наказание грозит несовершеннолетнему за управление транспортным средством?

Управление транспортным средством лицами, не достигшими 18-летнего возраста и не имеющими права на управление тем или иным средством, влечёт за собой административное взыскание в соответствии со статьей 12.7 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, за вождение транспортного средства несовершеннолетним лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста и не имеющим водительского удостоверения предусмотрено наложение на него административного штрафа в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей. Если несовершеннолетний правонарушитель не имеет самостоятельного заработка, то согласно ст. 32.3 ч.2 КоАП штраф будет взиматься с родителей или любых других законных его представителей.

Законом также установлена ответственность совершеннолетних лиц, допустивших к вождению транспортных средств несовершеннолетних без водительского удостоверения, равно как и лиц, лишенных такого права. Таким образом, они допустили к вождению лицо, заведомо не имеющее права управления транспортным средством. В свою очередь, это правонарушение, согласно части 3 статьи 12.7 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере 30 тысяч рублей.

При этом, исключением выступает вождение в рамках учебной езды обучающим вождению. Так, лица, достигшие семнадцатилетнего возраста, допускаются к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категорий «B» и «C» при наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Российские национальные водительские удостоверения выдаются указанным лицам по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.

Кроме того, право на управление некоторых категорий транспортных средств предоставляется лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста. К таковым относятся, в соответствии с положением Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами категории «M» (мопеды и легкие квадроциклы) и подкатегории «A1» (мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт). Водительские удостоверения выдаются указанным лицам, сдавшим квалификационный экзамен и предоставившим медицинское заключение.

Какая ответственность предусмотрена за фиктивную регистрацию иностранных граждан?

В соответствии со статьей 322.2 Уголовного Кодекса РФ, за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность. Максимальное наказание — в виде штрафа до 500 тыс. руб. или лишение свободы на срок до трех лет.

Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Фиктивной признается регистрация иностранного гражданина на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении.

Фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в РФ предполагает постановку их:

— на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов;

— в помещении без намерения иностранных граждан фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить это помещение для фактического проживания (пребывания);

— по адресу организации, в которой иностранные граждане в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством деятельность.

Особенности допроса несовершеннолетнего в качестве свидетеля по уголовному делу

В соответствии со статьей 191 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, при допросе несовершеннолетнего свидетеля и потерпевшего необходимо обязательное участие законного представителя, а для лиц, не достигших 16 лет - педагога или психолога. Участие педагога или психолога так же обязательно для лиц достигших 16 лет, но страдающих психическим расстройством или отстающих в психическом развитии.

По продолжительности следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля различаются в зависимости от возраста лица:

- в возрасте до 7 лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности – более одного часа;

- в возрасте от 7 до 14 лет более одного часа, а в общей сложности – более двух часов;

- в возрасте старше 14 лет более двух часов, а в общей сложности – более четырех часов в день.

При этом, в соответствии с частью 2 данной статьи, потерпевшие и свидетели в возрасте до 16 лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, однако им указывается на необходимость говорить правду.

Также при проведении следственных действий с участием несовершеннолетних указанной категории обязательно применение видеозаписи или киносъемки за исключением случаев, если несовершеннолетний потерпевший или свидетель, либо его законный представитель сами возражают против этого.

Кроме того, следователь вправе не допустить к участию в допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля его законного представителя и (или) представителя, если это противоречит интересам несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля. В этом случае следователь обеспечивает участие в допросе другого законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.

Как содержатся под стражей несовершеннолетние?

Порядок и условия содержания под стражей несовершеннолетних установлены Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189. Ими закреплено положение о том, что заключенным под стражу подросткам создаются улучшенные материально-бытовые условия, при этом, несовершеннолетние содержатся только с несовершеннолетними.

Несовершеннолетние размещаются в маломестных камерах на 4 - 6 мест, расположенных в отдельных корпусах, секциях или на этажах режимных корпусов с учетом их возраста, физического развития, педагогической запущенности. Такие камеры в обязательном порядке оборудуются холодильником и телевизором.

Кроме того, для несовершеннолетних устанавливаются повышенные нормы питания.

Также они вправе получать посылки и передачи без ограничения их количества и веса, тогда как для остальных лиц норма лимитирована 30 кг. в месяц.

Для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых предусмотрены ежедневные прогулки, продолжительностью не менее двух часов. Во время прогулок несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр.

При наличии условий несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым демонстрируются кинофильмы, для них организуется просмотр телепередач, оборудуются помещения для спортивных занятий и другого досуга, а также спортивные площадки на открытом воздухе. Для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых создаются условия, в которых они могут осуществлять самообразование: с ними проводится культурно-воспитательная работа, им оказывается социальная и психологическая помощь, а также помощь в получении начального общего, основного общего, среднего общего образования. Им разрешается приобретать и получать учебники и школьно-письменные принадлежности, а также получать их в передачах и посылках.

Как поступить государственному служащему при обращении к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений?

Прежде всего, для государственного или муниципального служащего является обязанностью сообщать представителю нанимателя (работодателя), органам прокуратуры или другим государственным органам обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Соответственно, невыполнение такой обязанности является правонарушением, влекущим для служащего увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

При этом государственные или муниципальные служащие, уведомившие о подобных обращениях к ним в целях их склонения к совершению коррупционного правонарушения, а также о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находятся под защитой государства.

Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о подобных фактах обращения определяются самим представителем нанимателя (работодателем).

Кто должен сбивать наледь с балконов?

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Поскольку козырек балкона не относится к общедомовому имуществу, согласно статье 290 Гражданского Кодекса РФ, соответственно, обязанность по очистке балконов от сосулек лежит на жильцах. При этом несущие конструкции (балконные плиты, плиты лоджии) являются общим имуществом. В тех же случаях, когда застекленный балкон предусмотрен проектом дома, за содержание балконных козырьков отвечает управляющая компания.

Кроме того, независимо от способа управления многоквартирными домами уполномоченное лицо обязано исполнять минимальный перечень услуг, необходимых для надлежащего содержания многоквартирного жилого дома, что закреплено ч. 1.2 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ и п. 11.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. По этой причине, обязанность по предупреждению или уборке наледей несут собственники зданий, руководители организаций, председатели товариществ собственников жилья, а когда это предусмотрено договором — управляющие компании.

Правила санитарного содержания и благоустройства, принятые в каждом муниципальном образовании, содержат требования о том, что организации, осуществляющие управление и (или) эксплуатацию жилищного фонда, правообладатели зданий, строений, сооружений должны осуществлять сброс снега с крыш по мере необходимости, а кровли, карнизы, водосточные трубы и другие элементы зданий, строений, сооружений, выходящих на участки территории муниципального образования, следует очищать от наледей не позднее двух календарных дней со дня их образования.

Стоит учитывать, что избавляться самостоятельно от наледи (особенно крупных сосулек) нежелательно, так существует вероятность случайно повредить чужое имущество. В том случае, если снег или наледь с балкона могут упасть на землю, стоит временно оградить опасную территорию при помощи сигнальной ленты.

За несвоевременную очистку крыш зданий предусмотрена административная ответственность в зависимости от обстоятельств, в соответствии со статьями 7.22, 14.1.3 КоАП РФ.

Следует иметь в виду, что в случае причинения травмы гражданину ввиду несвоевременной либо некачественной уборки от наледи, к виновному лицу может быть предъявлено исковое заявление о возмещении как морального вреда, так и вреда здоровью.

Возможно ли применить меры в отношении собственника квартиры, допускающего антисанитарию?

Согласно статье 293 Гражданского Кодекса РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ, никто не может быть произвольно лишен жилища. Вместе с тем, если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В данной ситуации нужно обратиться в орган местного самоуправления, чтобы урегулировать её посредством предупреждения собственника о необходимости устранить нарушения, а в крайнем случае также и для решения вопроса об обращении в суд с требованиями о продаже с публичных торгов такого жилого помещения, с дальнейшей выплатой собственнику квартиры вырученных от продажи средств.

Об уголовной ответственности за неуплату алиментов

Для обеспечения защиты интересов детей и нетрудоспособных родителей статьей 157 Уголовного Кодекса РФ устанавливается уголовная ответственность за неуплату средств родителем на содержание несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных, достигших совершеннолетия детей, а также совершеннолетними трудоспособными детьми на содержание нетрудоспособных родителей, в том случае, если это деяние совершено неоднократно.

В свою очередь, первым примечанием к данной статье уточняется, что неуплатой признается уклонение от выплаты средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением. Данная формулировка предполагает, что внесение платы в меньше размере, чем установлено исполнительным документом, не будет считаться исполнением должником своих алиментных обязательств.

При этом особенностью ответственности по статье 157 Уголовного Кодекса РФ является наличие преюдициального факта — вступившего в законную силу судебного постановления о привлечении к административной ответственности за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Второе примечание указывает на то, что неуплатой средств без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, подвергнутыми административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 № 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", в качестве уважительных причин неуплаты алиментов могут считаться такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей возникла независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты: по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Максимальным наказанием выступает лишение свободы на срок до одного года. В то же время, частью третьей данной статьи предусмотрено освобождение от уголовной ответственности в том случае, если лицо в полном объеме погасило задолженность по выплате средств на содержание.

Какова ответственность за склонение несовершеннолетних к потреблению наркотических и психотропных веществ?

Ответственность за склонение несовершеннолетних к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов установлена статьей 230 Уголовного Кодекса РФ.

Склонение, как разновидность распространения наркотических, психотропных веществ и их аналогов, представляет собой повышенную общественную опасность для населения. Вследствие этой деятельности ещё больше граждан вовлекается в потребление наркотических веществ. Особенно такому влиянию подвержены несовершеннолетние лица.

При этом, лицо, осуществляющее склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в отношении несовершеннолетних, само достигло совершеннолетия и является вменяемым. Кроме того, оно подлежит привлечению к уголовной ответственности независимо от того, успело ли склоняемое лицо употребить наркотическое средство, психотропные вещества, их аналог, или нет.

В свою очередь, склонением к потреблению рассматриваются умышленные действия, в том числе однократного характера, направленные на возбуждение у другого лица желания их потребления, которые могут выражаться в предложениях или даче советов по потреблению, уговорах. Также склонением будет признан обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия, совершаемые с целью принуждения к потреблению наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие.

Максимальным наказанием выступает лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или никотиносодержащей продукции.

Законодательством Российской Федерации не допускается потребление табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними. Статья 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещает продажу данной продукции, равно как и вовлечение детей в процесс её потребления.

Кроме того, данная статья устанавливает обязанность продавца отказать покупателю в продаже табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

Соответственно, при вовлечении несовершеннолетних в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции, лицо несёт ответственность, предусмотренную статьей 6.23 КоАП РФ. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан, в том числе, на родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Ответственность за мелкое взяточничество

Статьей 291.2 Уголовного Кодекса РФ установлена уголовная ответственность за мелкое взяточничество, то есть — получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере до 10 000 рублей.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» разъяснено, что мелкое взяточничество отличается от получения или дачи взятки лишь одним объективным обстоятельством — размером взятки, поскольку субъект мелкого взяточничества полностью совпадает с субъектом преступлений, предусмотренных статьями 290 и 291 Уголовного Кодекса РФ.

В тех случаях, когда размер взятки не превышает 10 тыс. руб., действия, дающего и получающего взятку лица квалифицируются как мелкое взяточничество, максимальное наказание за которое - 1 год лишения свободы. В то же время, для лиц, уже имеющих судимость за совершение данного преступления, максимальное наказание составит до трех лет лишения свободы.

Примечательно, что лицо будет освобождено от уголовной ответственности, если оно добровольно сообщило в правоохранительные органы о факте преступления после его совершения, активно способствовало его раскрытию и расследованию, либо когда в отношении них имело место вымогательство взятки.

Ответственность за служебный подлог.

Статья 292 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за совершение служебного подлога. Служебным подлогом считается внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» разъяснено, что под вышеупомянутыми действиями необходимо понимать отражение и (или) заверение заведомо не соответствующих действительности фактов как в уже существующих официальных документах (подчистка, дописка и др.), так и путем изготовления нового документа, в том числе с использованием бланка соответствующего документа.

При этом, данные деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности. В данном случае, максимальным наказанием выступает лишение свободы на срок до двух лет.

Исходя из того, повлекло ли данное преступление существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, максимальное наказание в виде лишения свободы составит срок до четырех лет.

Помимо этого, лицо так же может лишиться права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Кого не вправе отправлять в командировку?

Определенные категории граждан не могут направляться в служебные командировки. Такой запрет предусмотрен законодательством РФ, преимущественно — статьями Трудового Кодекса.

К таким категориям граждан относятся:

-беременные женщины (ч. 1 ст. 259 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ);

-несовершеннолетние сотрудники, за исключением спортсменов и творческих работников (ст. 268, ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ);

-инвалиды - если такое ограничение указано в индивидуальной программе реабилитации (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, ст. 216.1 ТК РФ);

-работники, заключившие ученический договор, - если командировка не связана с ученичеством (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);

-работники, зарегистрированные в качестве кандидатов в выборный орган, в период проведения выборов (п. 2 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ).

При этом существуют категории работников, которых можно направить в командировку с их согласия. Работника, который воспользовался своим правом и отказался от командировки, привлечь к дисциплинарной ответственности нельзя.

К таким работникам относятся:

- женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет (ч. 2 ст. 259 ТК РФ);

- работники, имеющих детей-инвалидов (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

- матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

- опекуны детей до четырнадцати лет, родители, имеющие ребенка в возрасте до четырнадцати лет в случае, если другой родитель работает вахтовым методом (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

- работники, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет;

- работники, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ч. 3 ст. 259 ТК РФ).

Может ли суд выселить родителя из жилья, закрепленного за ребенком, если его лишили родительских прав?

Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора в соответствии с частью 2 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения, в том числе без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.

При этом ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, к числу которых относится и право на получение наследства.

В случае, когда родители и дети проживают в квартире или доме, принадлежащем им на праве общей собственности, или собственником жилища является сам родитель, лишенный родительских прав, выселение его невозможно.

Об усилении уголовной ответственности за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Изменения в закон от 28 января 2022 года затронули 131, 132 и 57 статьи Уголовного Кодекса РФ. Ранее ответственность по указанным составам преступлений наступала только в случаях, когда преступление совершено в отношении несовершеннолетнего лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и совершено лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

После 28 января применяется аналогичный подход установления ответственности за совершение преступлений против половой неприкосновенности также в отношении несовершеннолетних старше четырнадцати лет в случае совершения преступления лицом, ранее уже судимым за подобное деяние.

Максимальное наказание установлено за совершение изнасилования (насильственных действий сексуального характера) в отношении двух и более несовершеннолетних, а также за совершение рассматриваемого преступления, сопряженного с совершением другого тяжкого и особо тяжкого преступления.

Поскольку в качестве максимального наказания по данным составам преступления предусматривается лишение свободы на срок от 15 до 20 лет либо пожизненное лишение свободы, была, в том числе, скорректирована часть 1 статьи 57 Уголовного Кодекса Российской Федерации. В соответствии с ней, пожизненное лишение свободы устанавливается также за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних независимо от их возрастов.

Обязан ли работодатель платить работникам при приостановке работы?

Статьей 157 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) установлено, что сотрудникам полагается две трети оклада в случае, если приостановка работы связана с нарушениями в поставках или отсутствием комплектующих. Если простой произошел по воле работодателя, тогда работники должны получать две трети зарплаты. Время простоя не оплачивается только в том случае, если он наступил по вине работника.

В том случае, когда руководство принимает решение о ликвидации организации или сокращении штата, сотрудники должны быть об этом уведомлены за два месяца. Если сокращение массовое, руководство обязано уведомить за три месяца.

Кроме того, статьей 180 ТК РФ установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность).

При сокращении работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере месячной заплаты. Если сотрудник встал на учет в центр занятости в течение двух недель после увольнения и не смог за три месяца найти новую работу, работодатель обязан выплатить ему пособие за второй и третий месяц этого периода.

Изменения в Федеральном законе «О противодействии коррупции»

Федеральный закон от 06.03.2022 N 44-ФЗ дополнил Федеральный закон «О противодействии коррупции» статьей 8.2, а для реализации данного положения законодательства в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» внесены соответствующие изменения.

Так, согласно статье 8.2 Федерального закона «О противодействии коррупции», если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений, на счета лица, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, представления недостоверных сведений, а также увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, соответствующие материалы направляются в органы прокуратуры Российской Федерации. После этого прокурором принимается решение об осуществлении проверки законности получения денежных средств, по результатам которой, при наличии оснований, направляется суд заявление о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.

В свою очередь, статьей 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» установлены полномочия прокуроров по истребованию в банках и (или) иных кредитных организациях справок по операциям, счетам и вкладам физических лиц, замещавших (занимавших) должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на счета его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Всегда ли обязан бывший супруг исполнить заемное обязательство, взятое супругом, в период брака?

В соответствии с п.3 "Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022) возникновение заемного обязательства у одного из супругов в период брака не является безусловным основанием для возложения обязанности по возврату займа на другого супруга.

В соответствии с п. 1 ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг. Если займодавцем в договоре займа является гражданин, договор считается заключенным с момента передачи суммы займа или другого предмета договора займа заемщику или указанному им лицу.

Согласно п. 1 ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. В случаях, когда срок возврата договором не установлен или определен моментом востребования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления займодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором.

В силу п. 2 ст. 808 указанного кодекса в подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему займодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей.

С учетом приведенных норм права юридически значимым обстоятельством по данному делу являлось выяснение судом вопроса, связанного с условиями получения и возврата денежных средств по договору займа, заключенному между займодавцем Р.В. и заемщиком Ф.

Так, из содержания подписанной Ф. расписки от 13 ноября 2011 г. следует, что именно он взял в долг у Р.В. денежные средства в размере 650 000 руб., обязавшись вернуть названную денежную сумму по первому требованию займодавца.

Каких-либо ссылок на то, что деньги были взяты на общие нужды супругов Ф. и Р., как и указания на то, что Р. приняла на себя обязательство по возврату Р.В. указанной денежной суммы, в расписке не имеется.

Положения п. 1 ст. 39 СК РФ о том, что при разделе общего имущества супругов учитываются общие долги и право требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи, не свидетельствует о наличии правовых оснований для взыскания с другого супруга в пользу займодавца невыплаченной задолженности по такому договору, равно как и уменьшение размера ответственности заемщика перед займодавцем на сумму долга.

Возникшие в период брака обязательства по заемным договорам, исполнение которых после прекращения брака лежит на одном из бывших супругов, могут быть компенсированы супругу путем передачи ему в собственность соответствующей части имущества сверх полагающейся по закону доли в совместно нажитом имуществе. При отсутствии такого имущества супруг-заемщик вправе требовать от второго супруга компенсации соответствующей доли фактически произведенных им выплат по договору.

Иное противоречило бы положениям п. 3 ст. 39 СК РФ и повлекло бы наступление для другого супруга заведомо неблагоприятных последствий в части срока исполнения денежного обязательства перед займодавцем, равно как и повлекло бы неблагоприятные последствия для займодавца, рассчитывающего на исполнение обязательства по возврату полученной суммы займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа (п. 1 ст. 810 ГК РФ).

О праве компенсации морального вреда

К числу общепризнанных основных неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите, относится право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации), которое также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значение многие другие блага.

Статьей 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определено, что здоровье - это состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (п. 1 ст. 151 ГК РФ).

Согласно пп. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (ст. 1064 - 1101 ГК РФ) и ст. 151 ГК РФ.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", при определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

В постановлении Европейского Суда по правам человека от 18 марта 2010 г. по делу "Максимов (Maksimov) против Российской Федерации" указано, что задача расчета размера компенсации является сложной. Она особенно трудна в деле, предметом которого является личное страдание, физическое или нравственное. Не существует стандарта, позволяющего измерить в денежных средствах боль, физическое неудобство и нравственное страдание и тоску. Национальные суды всегда должны в своих решениях приводить достаточные мотивы, оправдывающие ту или иную сумму компенсации морального вреда, присуждаемую заявителю. В противном случае отсутствие мотивов, например, несоразмерно малой суммы компенсации, присужденной заявителю, будет свидетельствовать о том, что суды не рассмотрели надлежащим образом требования заявителя и не смогли действовать в соответствии с принципом адекватного и эффективного устранения нарушения.

Из изложенного следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом оснований и условий ответственности за причинение вреда, а именно физических или нравственных страданий потерпевшего, а также неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом, вины причинителя вреда. Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении во избежание произвольного завышения или занижения судом суммы компенсации.

При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Указанная позиция изложена в п. 4 "Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)

Ответственность за вред при ДТП, причиненный третьим лицам

Статьей 1064 ГК РФ, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (абзац первый п. 1 ст. 1064 ГК РФ). Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (абзац второй п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, регламентируется нормами ст. 1079 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 1079 ГК РФ владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновения транспортных средств и т.п.) третьим лицам по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 1079 ГК РФ.

Статьей 1080 ГК РФ предусмотрено, что лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, определив их применительно к правилам, предусмотренным п. 2 ст. 1081 данного кодекса.

Причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины этого причинителя вреда. При невозможности определить степень вины доли признаются равными (п. 2 ст. 1081 ГК РФ).

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с причинением вреда жизни или здоровью в результате взаимодействия источников повышенной опасности, следует различать случаи, когда вред причинен третьим лицам (например, пассажирам, пешеходам), и случаи причинения вреда владельцам этих источников. При причинении вреда третьим лицам владельцы источников повышенной опасности, совместно причинившие вред, в соответствии с п. 3 ст. 1079 ГК РФ несут перед потерпевшими солидарную ответственность по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 1079 ГК РФ. Солидарный должник, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения. Поскольку должник, исполнивший солидарное обязательство, становится кредитором по регрессному обязательству к остальным должникам, распределение ответственности солидарных должников друг перед другом (определение долей) по регрессному обязательству производится с учетом требований абзаца второго п. 3 ст. 1079 ГК РФ по правилам п. 2 ст. 1081 ГК РФ, то есть в размере, соответствующем степени вины каждого из должников. Если определить степень вины не представляется возможным, доли признаются равными.

Пунктом 1 ст. 322 ГК РФ определено, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (пп. 1 и 2 ст. 323 ГК РФ).

В п. 50 постановления Пленума Верховного Суда от 22 ноября 2016 г. N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъясняется, что согласно п. 1 ст. 323 ГК РФ кредитор вправе предъявить иск о полном взыскании долга к любому из солидарных должников. Наличие решения суда, которым удовлетворены те же требования кредитора против одного из солидарных должников, не является основанием для отказа в иске о взыскании долга с другого солидарного должника, если кредитором не было получено исполнение в полном объеме. В этом случае в решении суда должно быть указано на солидарный характер ответственности и на известные суду судебные акты, которыми удовлетворены те же требования к другим солидарным должникам.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений постановлений Пленума Верховного Суда по их применению следует, что в случае причинения вреда третьим лицам в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцы солидарно несут ответственность за такой вред. В данном правоотношении обязанность по возмещению вреда, в частности компенсации морального вреда, владельцами источников повышенной опасности исполняется солидарно. При этом солидарные должники остаются обязанными до полного возмещения вреда потерпевшему. Основанием для освобождения владельцев источников повышенной опасности от ответственности за возникший вред независимо от того, виновен владелец источника повышенной опасности в причинении вреда или нет, является умысел потерпевшего или непреодолимая сила. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пп. 2 и 3 ст. 1083 ГК РФ.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (п. 1 ст. 408 ГК РФ).

Пунктом 1 и подп. 1 п. 2 ст. 325 ГК РФ определено, что исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками, должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.

По смыслу положений ст. 323 ГК РФ во взаимосвязи с п. 1 ст. 325 ГК РФ обязательство, в том числе и по возмещению морального вреда, прекращается лишь в случае его полного исполнения солидарными должниками перед потерпевшим. При неполном возмещении вреда одним из солидарных должников потерпевший в соответствии с приведенными выше положениями п. 2 ст. 323 ГК РФ вправе требовать недополученное от любого из остальных солидарных должников. Солидарный должник, исполнивший обязательство не в полном объеме, не выбывает из правоотношения до полного погашения требований кредитора. Вместе с тем обязательство солидарных должников перед кредитором прекращается исполнением солидарной обязанности полностью одним из должников. При этом распределение долей возмещения вреда между солидарными должниками производится по регрессному требованию должника, исполнившего солидарную обязанность, к другим должникам, а не по иску потерпевшего к солидарному должнику или солидарным должникам.

В соответствии с нормативными положениями данных статей ГК РФ третье лицо вправе требовать компенсацию морального вреда как совместно от всех солидарных должников - владельцев источников повышенной опасности, при взаимодействии которых (этих источников) причинен вред жизни ее так и от любого из них в отдельности

Согласно п. 5 "Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022) Владельцы источников повышенной опасности, совместно причинившие вред третьим лицам, несут солидарную ответственность и остаются обязанными перед потерпевшими до полного возмещения им вреда, в том числе морального вреда, причиненного повреждением здоровья.

Взыскание суммы налога, уплаченной ввиду недобросовестных действий контрагента по исполнению обязательства.

В силу положений п. 3 ст. 1, п. 3 ст. 307 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В частности, при исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

На основании п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, где под убытками согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ понимается в том числе реальный ущерб - расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (п. 2 ст. 393 ГК РФ).

Как разъяснено в абзаце первом п. 12 постановления Пленума Верховного Суда от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается (абзацы второй и третий п. 5 постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2016 г. N 7 (в редакции от 22 июня 2021 г.) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда вытекает, что применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, допустимо при любом умалении имущественной сферы участника оборота, в том числе выразившемся в увеличении его налогового бремени по обстоятельствам, которые не должны были возникнуть при надлежащем (добросовестном) исполнении обязательств другой стороной договора.

В частности, подрядчик, преследовавший при заключении договора цель получения оплаты за выполненные работы, но допустивший нарушения при ведении своей деятельности, не должен ставить заказчика в такое положение, при котором последний не сможет реализовать права, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. В указанной ситуации заказчик, по существу, оказывается лицом, потерпевшим от нарушений, допущенных подрядчиком, и в силу п. 1 ст. 1, ст. 12 ГК РФ ему должна быть обеспечена возможность восстановить свою имущественную сферу с использованием гражданско-правовых средств защиты.

Исходя из изложенного Недобросовестное поведение стороны договора, которое привело к доначислению другой стороне сумм налогов, пеней и санкций, может служить основанием для возмещения доначисленных сумм в качестве убытков (п. 19 "Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022).

Вправе ли Управляющая компания самостоятельно устанавливать плату за оказываемые услуги без согласия собственников?

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из вышеуказанных норм права следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.

Подпунктом "а" п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила), предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Состав принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности общего имущества в многоквартирном доме определен в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и пп. 2, 5 - 7 Правил.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п. 4).

В соответствии с подп. "е" п. 2 Правил в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подп. "г" и "ж").

Пунктами 16 и 17 Правил определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Согласно п 8. "Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022) установление управляющей компанией платы за оказываемые услуги без соответствующего решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома является незаконным.

За поджог леса – уголовная ответственность!

Внесены изменения в ст. 261 Уголовного кодекса Российской федерации, касающиеся ответственности за лесные пожары.

Прежде в Уголовном кодексе не был прописан ущерб, при котором ответственность за правонарушение переходит из административной в уголовную.

Согласно поправкам, уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем наступает, если действия нанесли значительный ущерб. Таким ущербом признана сумма в 10 тысяч рублей и более. Наказанием в Уголовном кодексе предусмотрены штраф от 300-500 тысяч рублей или лишение свободы сроком до 4 лет.

В случае умышленного повреждения или уничтожения лесных насаждений путем поджога предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или лишение свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере от 200 до 500 тысяч рублей. Также, согласно ч. 4 ст. 261 УК РФ, если противоправными действиями причинен крупный ущерб, предусмотрено наказание в виде штрафа от 1 до 3 миллионов рублей или лишение свободы на срок до 10 лет лишения свободы.

Если нарушение правил пожарной безопасности влечет за собой возгорание, но признаков уголовного преступления нет, предусмотрена административная ответственность по ст. 8.32 КоАП РФ. Ответственность по данной статье предусмотрена для граждан – 5 тысяч рублей, должностных лиц – 50 тысяч рублей, юридических лиц – от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Федеральным законом от 21.12.2021 №427-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, введена новая статья 8.51.

В частности, невыполнение или несвоевременное выполнение требований к оснащению стационарных выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 40 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей.

Оснащение стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля с нарушением требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, требований к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов или сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 30 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года; на юридических лиц от 100 до 200 тысяч рублей.

Согласно примечанию к данной статье за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.

Федеральным законом от 21.12.2021 №419 ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена статья 8.50 – Нарушение требований по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Представление на согласование плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, содержащего заведомо недостоверные сведения, либо неисполнение обязанности утвердить в установленном порядке план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, либо неосуществление мероприятий, предусмотренных указанным планом, либо неисполнение обязанности иметь в наличии собственные аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования, силы и средства постоянной готовности, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов или привлекать на договорной основе указанные аварийно-спасательные службы или формирования – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 30 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 до 300 тысяч рублей.

Особенности осуществления в 2022 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 предписано, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением отдельных объектов в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении деятельности по содержанию, разведению и убою свиней.

Согласно постановления, внеплановые контрольные мероприятия возможны исключительно по согласованию с органами прокуратуры, кроме случаев причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, вреда обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах чрезвычайно высокого риска, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса.

Разрешается проводить проверки по поручениям Президента Российской Федерации, Председателя и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, а также по требованию прокурора.

Дела об административных правонарушениях могут быть возбуждены исключительно по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий, за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.

Установлены новые требования к размещению и характеристикам складов древесины.

Пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 №2017 «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины» гласит, что под складом древесины понимается место или пункт складирования древесины за пределами лесосеки, сведения о котором внесены в государственный лесной реестр и которое имеет идентификационный номер в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней.

Данный документ не распространяется на случаи хранения древесины на лесоперерабатывающих объектах при производстве продукции при переработке древесины, случаи хранения гражданами древесины, заготовленной для личных нужд и также хранение древесины в рамках расследования уголовного дела.

Данное Постановление действует до 01.01.2028 г.

В каких случаях могут быть уменьшены проценты по кредиту?

Действительно в связи спринятием Федерального закона от 27.12.2018 № 554-ФЗ, вступившего в силу 28 января 2019 года, за исключением отдельных положений, кредиторам по выданному максимум на год потребкредиту или займу запрещено увеличивать начисления после того, как они достигнут 2,5 его размера.

Речь идет о процентах, неустойке, иных договорных мерах ответственности, а также о платежах за услуги, которые кредитор оказывает за отдельную плату. Условие об ограничении начислений должно быть указано на первой странице договора до индивидуальных условий. Запрет касается договоров, заключенных с 28 января и до 30 июня 2019 года включительно. После указанной даты предельную сумму начислений ограничат еще больше. Она будет равна: с июля до 31 декабря 2019 года включительно – двукратному размеру кредита или займа, а с 2020 года – полуторакратному размеру. Также изменится и предельная процентная ставка по кредитам и займам, которая по договорам, заключенным в период с 28 января до 30 июня 2019 года включительно, составит 1,5% в день. С июля 2019 года – не более 1% в день.

Что такое рецидив преступлений, и каковы последствия признания рецидива преступлений?

Согласно ст.18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

При признании рецидива преступлений не учитываются: а) судимости за умышленные преступления небольшой тяжести; б) судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет; в) судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также снятые или погашенные судимости. Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных УК РФ, а также иные последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Что включает в себя предусмотренное уголовным кодексом лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью?

Согласно ст.47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.

Разъясните, определен ли законодательно возраст, до которого ребенок вправе посещать детский сад?

В самом деле, образовательная организация обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от двух месяцев до прекращения образовательных отношений.

Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Одним из оснований отчисления обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, является получение образования (завершение обучения). Согласно ч.1 ст. 63 Федерального закона №273-ФЗ образовательные программы дошкольного и начального общего образования являются преемственными. Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. Согласно ч.1 ст.67 указанного закона по заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте. Таким образом, даже в случае если образовательная программа дошкольного образования уже реализована, ребенок, в соответствие с законодательством об образовании вправе получать услуги по присмотру и уходу до момента зачисления в школу. К этим же случаям относится право ребенка на посещение дошкольной образовательной организации в летний период до начала обучения в общеобразовательной организации.

Уточните перечень медицинских изделий, предоставляемых в рамках мер социальной поддержки бесплатно?

Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2018 № 3053-р утвержден перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также перечня медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг.

Правительством РФ утверждены новые перечни медицинских изделий: - имплантируемых в организм человека при оказании помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; - отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг, к которым помимо игл инсулиновых, тест-полосок для определения содержания глюкозы в крови, шприц-ручки, включены инфузионные наборы к инсулиновой помпе и резервуары к инсулиновой помпе. Предоставление отдельным категориям граждан набора социальных услуг, в том числе обеспечение их медицинскими изделиями по рецептам бесплатно, предусмотрено законом о государственной социальной помощи.

Вправе ли новый собственник здания пользоваться земельным участком под ним на тех же условиях, что и прежний?

Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В абзаце 2 пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка. В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» подтверждена позиция, согласно которой при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды). По смыслу названных норм и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка. Таким образом, к покупателю недвижимости переходят те обязанности и права на земельный участок, которые принадлежали продавцу недвижимости. Иными словами, условия пользования землей (в частности, арендная ставка) для нового арендатора остаются такими же, какими были для прежнего.

Имеют ли право родители находиться с ребенком в больнице?

В силу ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» один из родителей, иной член семьи или иной законный представитель ребенка имеет право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ребенку медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка.

При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста 4 лет, а с ребенком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний (например, если состояние ребенка требует постоянного ухода) плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.

Таким образом, родители имеют право находиться совместно с ребенком в лечебном учреждении, в котором ребенку оказывается медицинская помощь в стационарных условиях.

Разъясните процедуру возврата водительского удостоверения после истечения срока лишения?

Порядок возврата водительских прав установлен Правилами возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191.

Возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами осуществляется по истечении срока лишения этого права после успешного прохождения проверки знаний ПДД в подразделении ГИБДД МВД РФ по месту исполнения постановления суда о назначении административного наказания, а в отдельных случаях (например, при управлении автомобилем водителем, находящимся в состоянии опьянения), также после прохождения медицинского освидетельствования.

При этом, проверка в виде сдачи теоретического экзамена проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки.

Изъятое водительское удостоверение будет возвращено при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность при наличии в ГИС ГМП (Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах) информации об уплате всех штрафов за нарушение ПДД.

Имеет ли право дольщик потребовать от застройщика устранить недостатки, которые обнаружились в процессе приемки квартиры?

Согласно ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В случае выявления недостатков, приведших к ухудшению качества квартиры, законом предусмотрено право дольщика требовать от застройщика либо безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, либо соразмерного уменьшения цены договора, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Однако такое требование можно заявить только в случае, если договором участия в долевом строительстве не установлен иной порядок устранения нарушений.

При этом условия договора об освобождении застройщика от ответственности за недостатки объекта долевого строительства являются ничтожными.

Каким образом можно осуществить перевод ребенка из одной образовательной организации в другую?

Порядок и условия перевода обучающихся из одной образовательной организации начального общего, основного общего и среднего общего образования в другую утверждены приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177.

Для перевода из одной школы в другую родители или законные представители несовершеннолетнего должны обратиться в выбранную образовательную организацию с запросом о наличии свободных мест, а при их отсутствии – в территориальный отдел образования.

При подтверждении возможности принять ребенка в школу родителям необходимо написать заявление в образовательную организацию, в которой обучается ребенок об отчислении в связи с переводом в другую школу с указанием ее наименования, которое подлежит рассмотрению в 3-х дневный срок.

По результатам рассмотрения заявления издается приказ об отчислении и выдается личное дело обучающегося, а также выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации.

Указанные документы вместе с заявлением о зачислении в порядке перевода передаются в принимающую образовательную организацию. Приказ о зачислении подлежит изданию в 3-х дневный срок.

Какие документы необходимо подать в школу для приема ребенка в 1-й класс и в какой срок?

Правила подачи заявления и иных документов, предъявляемых для приема в школу, установлены Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32.

Прием детей в школу осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя).

Для зачисления ребенка, проживающего на территории, за которой закреплена указанная школа, в 1-й класс родители (законные представители) представляют в образовательную организацию оригинал свидетельства о рождении ребенка, а также свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории в период с 1 февраля до 30 июня текущего года.

Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Образовательные организации, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.

Вправе ли новый владелец дома приобретший право собственности на него в силу договора дарения или купли продажи, выселить члена семьи прежнего собственника?

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающего в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на дом к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Таким образом, собственник дома вправе обратиться в суд с исковым заявлением о прекращении права пользования жилым помещением и о выселении члена семьи прежнего собственника в связи с переходом права собственности на жилплощадь.

Сохраняется ли за ребенком право проживания в жилом помещении, которое находится в собственности у одного из родителей, после расторжения ими брака?

В соответствии со ст. 55 СК РФ ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В силу положений Семейного кодекса РФ об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.

Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации»).

В чём заключается конфликт интересов в сделках с некоммерческими организациями и как его предотвратить?»

«Конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая и косвенная) должностного лица, будь то государственный или муниципальный служащий, предусматривающее обязанность по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное исполнение им своих должностных (служебных) обязанностей. А личная заинтересованность – это возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, имущественных прав и выгод (см. ст.10 Федерального закона «О противодействии коррупции»).

Говоря о некоммерческих организациях, конфликт интересов возникает при наличии заинтересованности в совершении некоммерческой организацией тех или иных сделок. К заинтересованным лицам в этом случае относятся: руководитель (заместитель) некоммерческой организации; лицо, входящее в состав органов управления организации или органов надзора за ее деятельностью; лиц, состоящие с этими организациями в трудовых отношениях; участники или кредиторы организации или состоят с ними в близких родственных отношениях; являются кредиторами этих граждан (см. ст. 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях»). При этом указанные организации и граждане являются поставщиками товаров (услуг) для некоммерческой организации, владеют имуществом некоммерческой организации или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом такой организации.

Для того, чтобы такая сделка являлась правомерной необходимо сообщить о своей заинтересованности органу управления некоммерческой организацией или органу надзора за её деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки (в бюджетном учреждении – соответствующему органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя). Такая сделка должна быть одобрена вышеупомянутыми органами.

Что следует понимать под конфликтом интересов в государственной и муниципальной службе?»

Согласно ст.10 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ - под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

Под личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Критерии для признания информации достаточной при принятии решения об осуществлении контроля за расходами

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ) основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 данного Федерального закона, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

При этом, такая информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке органами, организациями и должностными лицами, перечисленными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ.

В случае получения таких данных из внешних источников, на наш взгляд, такая информация должна содержать, как минимум, сведения, позволяющие идентифицировать должностное лицо, в отношении которого она направлена и приобретенное им имущество.

Принятию решения о проведении контроля за расходами должен предшествовать анализ кадровым подразделением представленных служащим справок о доходах, расходах за 3 года, а также приложенных к ним копий документов, являющихся законным основанием для возникновения права на вышеуказанное имущество.

При этом, наличие достаточности должно определяться в каждом случае индивидуально к сложившейся ситуации.

Так, само по себе заполнение раздела 2 справки о доходах, расходах не дает основание для принятия такого решения, поскольку этот раздел может быть заполнен ошибочно, либо служащим в иных разделах такой справки (раздел 1 – о доходах, раздел 6 – об обязательствах имущественного характера) могут быть отражены сведения, объясняющие соответствие расходов доходам.

В частности, например, кредитные обязательства в раздел 1 справки не включаются, но их следует учитывать при определении такого соответствия.

С другой стороны, незаполнение раздела 2 при одновременном указании приобретенного имущества и источников средств в иных разделах само по себе также не нельзя рассматривать как достаточность для принятия решения о контроле за расходами.

Ключевым параметром достаточности, на наш взгляд, является выявление несоответствия указанных в справках за соответствующие периоды сведений о полученных доходах, под которыми в данном случае следует понимать любые средства, приобретенные законным путем.

Также следует иметь ввиду, что главной целью контроля за расходами является проверка достоверности и полноты представленных сведений (пункт 2 части 4 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ). Поэтому имеющаяся информация о сокрытии приобретенных объектов имущества, об очевидной занижении стоимости такого имущества либо о завышении (фиктивном получении) сумм доходов также указывает на несоответствие доходов расходам и может служить основанием для осуществления контроля за расходами.

При таких обстоятельствах в ходе контроля за расходами следует максимально критично оценивать достоверность сведений об источнике получения средств, направленных в последующем на приобретение имущества.

Меры по предупреждению коррупции в организациях

Статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует.

Основания осуществления проверки сведений, представленных гражданином при поступлении на государственную гражданскую службу

Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 утверждено Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению.

Согласно пункту 10 названного положения, основанием для проведения проверки сведений, представленных гражданином при поступлении на государственную службу, а также государственным служащим, замещающим должность государственной службы, предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке перечисленными в данном пункте органами, организациями, их должностными лицами и работниками кадровых подразделений.

Особенности привлечения работников к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

Так, взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов,- и на основании рекомендации указанной комиссии.

При этом порядок проведения проверки регламентирован Указом Президента Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».

За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:

- замечание,

- выговор,

- предупреждение о неполном должностном соответствии.

Кроме того, частью 1 статьи 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе» предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности - увольнение в связи с утратой доверия.

Законодательством предусмотрен и особый срок для привлечения виновных государственных служащих к ответственности.

Так, в силу ст. 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе» взыскания, предусмотренные за коррупционные правонарушения применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

С 2012 года в целях противодействия коррупции, предупреждения коррупционных проявлений и борьбы с ними на работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, также распространены определенные ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.

За нарушение установленных антикоррупционных стандартов работники названных организаций также привлекаются к ответственности.

Помимо дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям), за невыполнение антикоррупционных стандартов предусмотрено специальное основание для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

В частности, в силу п. 7.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с работником может быть расторгнут в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка

Роль граждан в борьбе с коррупцией

Противодействие коррупции – это деятельность не только федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, но и институтов гражданского общества, организаций и физических лиц.

Противодействие коррупции не ограничивается лишь борьбой с коррупцией. Принимаются меры по профилактике коррупции, по минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Важным является воспитание культуры непринятия коррупции, повышение юридической грамотности населения. Преступники часто пользуются незнанием гражданами законов для того, чтобы вымогать у них взятки.

Помните, что за дачу взятки и за посредничество во взяточничестве установлена уголовная ответственность вплоть до 12 лет лишения свободы со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и до шестидесятикратной суммы взятки соответственно. А за получение взятки - вплоть до 15 лет лишения свободы со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

За мелкое взяточничество, т.е. за получение, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 тысяч рублей, предусмотрено наказание вплоть до 3-х лет лишения свободы.

При этом взятка может быть в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания услуг имущественного характера или предоставления иных имущественных прав.

Важно знать, что лицо, давшее взятку либо совершившее посредничество во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию, расследованию, пресечению преступления либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело по данному факту.

Полагаем, что участие граждан в контроле соблюдения законности в работе должностных лиц играет особую роль в деле борьбы с коррупцией. Гражданский контроль может принимать различные формы. Это и наблюдение на выборах, и защита прав потребителей, и антикоррупционная деятельность, например, уведомление правоохранителей о случаях коррупции.

Если Вы столкнулись с фактами коррупции, обращайтесь в прокуратуру Колпнянского района по адресу: пгт. Колпна, ул. Луговая, д. 2.

«Как оформить сообщение о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим?»

Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы).

Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

Данная процедура расписана в постановлении правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29, которым утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как определено Правилами работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

«За что могут уволить государственного и муниципального служащего в связи с утратой доверия?»

Лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, может быть уволен (освобожден от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Вышеуказанной статьей определен закрытый перечень оснований, а именно:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Кроме того, ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Таким образом, руководитель также несет ответственность за подчиненного ему работника

Федеральным законом от 28.06.2022 № 224-ФЗ внесены изменения в статью 15 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

В соответствии с положениями данной статьи, в записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден (государства, субъекта Российской Федерации, административно-территориального образования иностранного государства, наименование городского, сельского поселения или другого муниципального образования).

Согласно внесенным изменениям, по желанию родителей либо одного из родителей вместо фактического места рождения ребенка, родившегося на территории Российской Федерации, может быть указано место жительства родителей или одного из родителей на территории Российской Федерации.

Изменения вступили в законную силу с 28 июня 2022 года.

Прокуратура Колпнянского района /Орловской области

Участие в системе страхования вкладов в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 № 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" обязательно для всех банков. Банки обязаны:

1) уплачивать страховые взносы в фонд обязательного страхования вкладов;

2) представлять вкладчикам информацию о своем участии в системе страхования вкладов, о порядке и размерах получения возмещения по вкладам;

3) размещать информацию о системе страхования вкладов на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в доступных для вкладчиков помещениях банка, в которых осуществляется обслуживание вкладчиков и др.

Страховым случаем признается: отзыв (аннулирование) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"; введение Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации моратория на удовлетворение требований кредиторов банка. В настоящее время возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, но не более 1 400 000 руб., если иное не установлено законом.

Размер возмещения по вкладам каждому вкладчику устанавливается исходя из суммы обязательств по вкладам банка, в отношении которого наступил страховой случай, перед этим вкладчиком. Если вкладчик имеет несколько вкладов в одном банке, возмещение выплачивается по каждому из вкладов пропорционально их размерам, но не более 1 400 000 руб. в совокупности.

Прокуратура Колпнянского района Орловской области

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

Всем гражданам, работающим по трудовому договору, гарантировано право на отпуск. Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работника составляет 28 дней. В первый год работы право на отпуск у работников возникает по истечении шести месяцев после трудоустройства и непрерывной работы. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника предоставляется, в частности:

- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

- работникам в возрасте до восемнадцати лет;

- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев.

Отпуск за последующие годы работы может предоставляться работникам в соответствии с графиком отпусков, утвержденным работодателем. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для сотрудника.

При составлении графика отпусков следует учитывать, что отдельные категории работников имеют право использовать отпуск по их желанию в удобное для них время.

Отпуск по заявлению и желанию работника в удобное для него время должен быть предоставлен:

- одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;

- работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет;

- иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

В целях соблюдения трудового законодательства Российской Федерации, а также обеспечения права работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере, работодатель вправе установить разумный срок для подачи заявления на ежегодный оплачиваемый отпуск работниками, имеющими право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время года.

Прокуратура Колпнянского района Орловской области

С 4 марта 2022 года вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 207.3, «Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации».

Теперь публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности является преступлением.

Указанные действия влекут наказание в виде:

- штрафа в размере от семисот тысяч до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до пяти лет;

- исправительных работ на срок до одного года;

- принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет;

- лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

Прокуратура Колпнянского района Орловской области

Субъекты малого и среднего предпринимательства региона активно участвуют в поставках продукции, выполнении работ, оказании услуг в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

О том, что договор (контракт) заключен за счет средств государственного оборонного заказа, может свидетельствовать:

- прямое указание на это в его тексте;

- наличие в нём ссылок на Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе";

- включение в него сведений об идентификаторе государственного контракта (ИГК);

- информирование заказчиком о заключении контракта в целях выполнения государственного оборонного заказа.

После заключения таких договоров (контрактов) у субъектов предпринимательской деятельности возникает обязанность ведения раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждой сделке, а также наступает риск административной ответственности в случае нарушения сроков его исполнения либо поставки продукции, выполнения работ, оказания услуг ненадлежащего качества.

Перечень основных обязанностей головного исполнителя (исполнителя) предусмотрен статьей 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». Правила и процедура ведения раздельного учёта утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 47 (в случае осуществления банковских расчётов) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2019 № 255н (при казначейском сопровождении).

В основном по причине незнания вышеуказанных требований закона предприниматели привлекаются антимонопольным органом к административной ответственности по ст. 15.37 КоАП РФ (нарушение требований о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности) и ст. 14.55 КоАП РФ (нарушение условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа), а также арбитражным судом по ст. 14.49 КоАП РФ (нарушение обязательных требований в отношении оборонной продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг).

В ряде случаев размеры назначенных штрафов (от 30 тысяч рублей до 700 тысяч рублей) превышают размеры полученной прибыли по сделкам.

Надлежащая организация работы и бухгалтерского учёта позволит избежать наступления негативных последствий для бизнеса.

Прокуратура Колпнянского района Орловской области

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, а также за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами в виде штрафа:

- на граждан до двух тысяч пятисот рублей;

- на должностных лиц до 5 тысяч рублей;

- на юридических лиц до 100 тысяч рублей.

Положения указанной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Наказание влечет конфискацию предмета административного правонарушения.

Прокуратура Колпнянского района Орловской области

В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним.

В силу ч. 2 ст. 1074 Гражданского кодекса РФ в случае, если у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда, обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, в частности, на родителей, иных законных представителей несовершеннолетнего, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми. Однако родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности воспитывать ребенка, либо в силу объективных причин не мог его воспитывать.

В соответствии со ст. 1075 ГК РФ родители, лишенные родительских прав, также могут быть привлечены к обязанности по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними детьми, в течение 3 лет после лишения их родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления ими родительских обязанностей.

Обязанность родителей (усыновителей) или попечителя по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении лицом, причинившим вред, совершеннолетия или когда лицо, причинившее вред, до достижения совершеннолетия приобрело дееспособность.

Прокуратура Колпнянского района Орловской области

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Федеральный законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности" на территории Российской Федерации установлен запрет на распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Решение о признании материалов экстремистскими принимается судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу решения суда о признании материалов экстремистскими в течении 3 дней направляется в Министерство юстиции Российской Федерации для включения сведений в Федеральный список экстремистских материалов.

После включения сведений о признании материалов экстремистскими в Федеральный список экстремистских материалов за распространение, производство или хранение указанных материалов предусмотрена административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ налагается:

- на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток;

- на должностных лиц от двух тысяч до пяти тысяч рублей;

- на юридических лиц от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Наказание влечет конфискацию экстремистских материалов и оборудования, использованного для их производства.

Прокуратура Колпнянского района Орловской области

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 366 утверждены Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений. Постановление вступило в силу с 1 сентября 2022 г. и будет действовать до 1 сентября 2028 г.

Правила определяют порядок и случаи выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидами на любое рабочее место. Квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.

Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета в случае уменьшения среднесписочной численности работников. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случаях:

- наличия трудового договора, в том числе срочного, непосредственно у работодателя;

- наличия трудового договора в рамках соглашения с иной организацией или индивидуальным предпринимателем о трудоустройстве инвалидов.

Работодатели в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения. Службы занятости населения оказывают работодателю содействие в подборе кадров из числа инвалидов на вакантные рабочие места, в расчете квоты и установлении численности фактически трудоустроенных инвалидов, а также реализуют иные меры, предусмотренные законодательством о занятости населения и направленные на трудоустройство инвалидов.

Прокуратура Колпнянского района Орловской области

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Федеральным законом от 14.07.2022 № 257-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, статья 12.7 Кодекса дополнена частью 4, согласно которой, повторное совершение административного правонарушения, выразившееся в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления им, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 50 до 100 тыс. рублей или обязательные работы на срок от 150 до 200 часов.

Настоящие изменения вступили в законную силу 25 июля 2022 года.

Прокуратура Колпнянского района Орловской области

Указом Президента Российской Федерации от 15.08.2022 № 558 "О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации" установлено звание «Мать-героиня».

Звание «Мать-героиня» присваивается матери по достижении десятым ребенком возраста одного года и при наличии в живых остальных детей, за исключением случаев, когда дети погибли или пропали без вести при защите Отечества или его интересов, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, а также в результате террористических актов и чрезвычайных ситуаций, умершие вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при указанных обстоятельствах, либо вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

Награждаемая и ее дети являются гражданами Российской Федерации и образуют социально ответственную семью, обеспечивают надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии.

При присвоении звания «Мать-героиня» награжденной матери вручается знак особого отличия -орден «Мать-героиня» и Грамота о присвоении звания «Мать-героиня».

Орден «Мать-героиня» является высшим званием Российской Федерации.

При присвоении звания «Мать-героиня» награжденной матери выплачивается единовременное денежное поощрение один миллион рублей в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Указ вступил в силу со дня его подписания.

Прокуратура Колпнянского района Орловской области

Федеральным законом от 14.07.2022 № 287-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 8.2 Кодекса дополнена положениями о том, что выгрузка или сброс с автомототранспортных средств отходов производства и потребления вне установленных для этого объектов размещения и накопления влечет наложение административного штрафа для граждан в размере от 10 до 15 до тыс. рублей, для должностных лиц - от 20 до 30 тыс. рублей, для юридических лиц - от 30 до 50 тыс. рублей.

За аналогичные действия, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин налагается административный штраф для граждан в размере от 40 до 50 тыс. рублей, для должностных лиц - от 60 до 80 тыс. рублей, для юридических лиц - от 100 до 120 тыс. рублей.

Кроме того, закреплена возможность фиксации указанных правонарушений с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Прокуратура Колпнянского района Орловской области

Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" введена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет. Выплата осуществляется с 1 апреля текущего года гражданам России, нуждающимся в социальной поддержке и постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Для получения выплаты размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации. При том, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей.

В случае же если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей.

Размер указанной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

Прокуратура Колпнянского района Орловской области

Хищение, совершенное с использованием современных информационно-коммуникационных технологий является общественно опасным деянием, причиняющий имущественный вред гражданам и разрушающий нравственные устои общества.

Мошенники используют разные способы обмана людей в интернете от спама до создания сайтов-двойников. Цель злоумышленников – получить персональные данные пользователя, номера банковских карт, паспортные данные, логины и пароли. У потерпевших похищаются денежные средства под предлогом совершения каких-либо банковских операций, направленных на восстановление якобы поврежденных данных об их банковских вкладах, либо путем введения их в заблуждение. При этом зачастую злоумышленники представляются банковскими работниками.

В основном распространенно используются 3 схемы мошенничества:

Схема 1 - злоумышленник звонит или отправляет СМС-сообщение на телефоны, сообщая что банковская карта или счет мобильного телефона потерпевшего заблокированы в результате преступного посягательства, и затем представляясь сотрудником банка или телефонной компании, предлагает набрать комбинацию цифр на мобильном телефоне или банкомате для разблокировки, в результате чего денежные средства перечисляются на счет преступника.

Схема 2 - поступает звонок от "сотрудника" службы технической поддержки оператора мобильной связи с предложением подключить новую услугу или для перерегистрации во избежание отключения связи из-за технического сбоя, или для улучшения качества связи абоненту предлагается набрать под диктовку код, который является комбинацией для перевода денежных средств со счета абонента на счет злоумышленника.

Схема 3 - потерпевший заказывает товар через сеть Интернет, оплачивает его путем перечисления денежных средств на банковскую карту продавца, но не получает заказ.

При возникновении подобной ситуации необходимо самостоятельно связаться с оператором банка, сотовой связи и узнать о совершении блокировки карты, номера телефона, отключения услуг и т.д. Данные действительно поспособствуют незамедлительному установлению злоумышленника и перечислению совершения преступления.

Прокуратура Колпнянского района Орловской области

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ Федеральный закон "О противодействии коррупции" дополнен статьей 8.2 согласно которой если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения (далее – проверяемое лицо), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации. После этого прокурором принимается решение об осуществлении проверки законности получения денежных средств, по результатам которой, при наличии оснований, направляется в суд заявление о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентной той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.

В целях реализаций указанных положений законодательства в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» внесены соответствующие изменения, предусматривающие полномочие прокуроров

по истребованию в банках и (или) иных кредитных организациях справок по операциям, счетам и вкладам физических лиц, замещавших (занимавших) должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на счета его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Прокуратура Колпнянского района Орловской области

Прокуратура Колпнянского района информирует об уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковской карты.

В условиях роста числа преступлений, связанных с хищением денежных средств с банковских счетов, совершенствуется законодательство, предусматривающее уголовную ответственность за преступления такой категории.

Данное преступление квалифицируется по пункту "г" части 3 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации. На основании статьи 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких преступлений. Максимальным наказанием за его совершение вне зависимости от размера ущерба является лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Тайное изъятие денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств, например, если безналичные расчеты или снятие наличных денежных средств через банкомат были осуществлены с использованием чужой или поддельной платежной карты, надлежит квалифицировать как кражу по признаку "с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств". По п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ квалифицируются действия лица и в том случае, когда оно тайно похитило денежные средства с банковского счета или электронные денежные средства, использовав необходимую для получения доступа к ним конфиденциальную информацию владельца денежных средств (например, персональные данные владельца, данные платежной карты, контрольную информацию, пароли). Так, например, лицо находит банковскую карту, на которой имеется функция бесконтактной оплаты, после чего расплачивается данной банковской картой за приобретенные товары или оказанные услуги.

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Дистанционное мошенничество: что это и как себя защитить

Информируем об основных видах мошенничества, совершаемого с использованием мобильной и проводной связи, и способах противодействия им.

Мошенничества, совершаемые с использованием мобильной и проводной связи:

1) сотовый и проводной телефон используется как средство передачи голосовой информации, примеры:

- "ваш сын попал в аварию..",

- «мама/папа у меня проблемы..»,

- «это из банка/соцзащиты и пр..»

2) сотовый телефон используется для передачи СМС с ложной информацией, примеры:

- «мама, кинь мне на этот номер денег, потом все объясню»,

- «ваша карта заблокирована подробности по тел»,

- «с вашего счета списано 5000 рублей, подробности по тел»;

Наиболее актуальная схема мошенничества:

3) сотовый телефон и ваше объявление в сети Интернет используется мошенником для получения от вас данных карты и привязки карты к мобильному телефону мошенника, примеры:

- «я по вашему объявлению на авито, сообщите мне данные с вашей карты и код на обратной стороне я вам отправлю деньги...»;

- «я хочу отправить деньги вам на карту за товар на авито, предоплату за аренду, у вас карта привязана к мобильному банку, если нет, то идите к банкомату, я вас проинструктирую, как подключить мобильный банк».

Как правильно реагировать на попытки мошенничества, потому что мошенники очень хорошо знают психологию людей. Они используют следующие мотивы:

- беспокойство за близких и знакомых;

- беспокойство за свой телефонный номер, счет в банке или кредитную карту.

Чтобы противодействовать обману, достаточно знать о существовании мошеннических схем и в каждом случае, когда от Вас будут требовать перевести сумму денег, задавать уточняющие вопросы.

Телефонные мошенники рассчитывают на доверчивых людей, которые соглашаются с тем, что им говорят и выполняют чужие указания. Спокойные, уверенные вопросы отпугнут злоумышленников.

Что нужно знать, чтобы не стать жертвой телефонных мошенников:

При получении сообщения не нужно перезванивать на указанные номера.

В случае получения входящего звонка необходимо прекратить разговор, даже если собеседник вселяет уверенность в своей правдивости.

Если при мошенничестве, в ходе телефонного разговора преступником была получена информация о банковской карте, то необходимо позвонить по телефону, указанному на карте и заблокировать карту.

Рекомендуется не использовать номера своих мобильных телефонов, к которым привязаны банковские карты и номера мобильных телефонов, которые используются для работы в «Мобильном банке».

Необходимо внимательно относиться к звонкам и SMS сообщениям с незнакомых номеров.