Прокурорский надзор

Проверены НПА

Прокуратурой Колпнянского района в феврале 2023 проведена проверка соответствия нормативно- правовых актов муниципальных образований района действующему законодательству.

В ходе проверки установлено, что должностные инструкции муниципальных служащих 8 сельских поселений района противоречат требованиям действующего законодательства, в частности не отражено об опубликовании цифровых финансовых активов, цифровой валюты

По результатам проверки на указанные НПА прокуратурой района принесено 8 протестов, которые рассмотрены, удовлетворены НПА приведены в соответствие с действующим законодательством.

Проверено законодательство в сфере БДД и защиты и охраны жизни и здоровья несовершеннолетних граждан.

Прокуратура Колпнянского района провела проверку соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Установлено, что на территории д. Паниковец Первый и Паниковец Второй Колпнянского района Орловской области проживают 5 несовершеннолетних, обучающихся в МБОУ "Фошнянская СОШ Героя России Ю.М. Анохина". Администрацией Колпнянского района Орловской области утвержден школьный маршрут «Фошня – Остров – Фошня» для подвоза обучающихся в вышеуказанную образовательную организацию. Однако, в нарушение требований СанПин 2.4.2.2821-10, пешеходный подход несовершеннолетних от жилых зданий к месту сбора на остановке составляет более 1 км, а именно: 3 км составляет от д. Паниковец Первый до д. Остров, 4 км - от д. Паниковец Второй до д. Остров.

Кроме того, дорожное полотно на отдельных участках автомобильных дорог «Паниковец Первый – Паниковец Второй», «Остров – Паниковец Первый» имеет дефекты и повреждения, не отвечающие требованиям безопасности дорожного движения. С целью восстановления законности прокурор района обратился в суд с исковым заявлением об обязании администрации Колпнянского района устранить дефекты дорожного покрытия и привести соответствующие участки автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями, а также организовать подвоз детей из с. Паниковец Первый, Паниковец Второй Колпнянского района Орловской области в МБОУ «Фошнянская СОШ имени Героя России Ю.М. Анохина».

Решением Колпнянского районного суда требования прокурора Колпнянского района удовлетворены. На указанное решение администрацией Колпнянского района Орловской области была подана апелляционная жалоба.

Апелляционным определением Орловского областного суда 09.02.2023 решение оставлено в силе.

Проверены образовательные муниципальные образования района

Прокуратурой Колпнянского района в марте 2023 проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в администрациях Тимирязевского и Знаменского сельских поселений Колпнянского района в ходе которой в указанных администрациях были выявлены нарушения Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации».

По результатам выявленных нарушений прокуратурой района в отношении глав указанных администраций вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а также внесены представления об устранении выявленных нарушений, которые рассмотрены нарушения устранены

Проверено соблюдение бюджетного законодательства в муниципальных образованиях района.

Прокуратурой Колпнянского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в муниципальных образованиях района.

По результатам которой были выявлены нарушения названного законодательства в части ведения реестра закупок муниципальных образований.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес глав 9 сельских поселений Колпнянского района внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые находятся на рассмотении.

Проверено соблюдение законодательства в сфере поддержки субъектов малого предпринимательства

Прокуратурой Колпнянского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в части оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Так проверкой установлено, что не осуществляется анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности мер по его развитию на территории сельских поселений.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес глав 9 сельских поселений Колпнянского района внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены, удовлетворены 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Проверка соблюдения законодательства в рамках национального проекта «Демография»

Прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением национального проекта «Демография».

По результатам проведенной проверки выявлены факты хищения денежных средств, выделенных на реализацию приоритетного национального проекта «Демография», в связи с чем прокурором в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ в СГ ОМВД России по Колпнянскомку району направлен 1 материал проверки, по результатам рассмотрения которых СГ ОМВД России по Колпнянскому району Орловской области было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ в настоящее время проводится предварительное расследование.

Проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции

Прокуратурой Колпнянского района Орловской области в проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере противодействия коррупции в деятельности администрации Ахтырского сельского в ходе которой, в деятельности должностных лиц названной администрации были выявлены нарушения действующего законодательства в части антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, принимаемых органом местного самоуправления Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области в части не предоставления на проверку проекта НПА.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.4. Закона Орловской области от 06.06.2013 № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения», в адрес главы сельского поселения внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Работа в сфере правотворческой деятельности

Прокуратурой Колпнянского района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 17.09.2007 № 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления», на постоянной основе проводится работа в сфере муниципального нормотворчества.

Так в истекшем периоде 2031 года прокуратурой района изучено 103 проекта НПА, внесено 9 предложений о разработке нормативно-правовых актов для включения в планы законопроектной (нормотворческой) работы органов местного самоуправления, направлено 40 информационных писем, предложений о необходимости приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства нормативно-правовых актов органов местного самоуправления района, подготовлено 9 проектов НПА с использованием предоставленного прокуратуре права законодательной инициативы, разработано 2 модельных правовых акта.

Проверены НПА в бюджетной сфере

Прокуратурой Колпнянского района в марте 2023 проведена проверка соответствия нормативно-правовых актов муниципальных образований района действующему законодательству.

В ходе проверки установлено, что Положения о бюджетном процессе 9 сельских поселений района противоречат требованиям действующего законодательства, в частности не отражено об опубликовании цифровых финансовых активов, цифровой валюты

По результатам проверки на указанные НПА прокуратурой района принесено 9 протестов, которые рассмотрены, удовлетворены НПА приведены в соответствие с действующим законодательством.

Проведена проверка в сфере БДД

Прокуратура Колпнянского района провела проверку соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Установлено, что местный житель состоит на учете в БУЗ ОО «Колпнянская ЦРБ» в связи с наличием у него диагноза, входящего в Перечень медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортными средствами.

При этом до постановки на соответствующий учет гражданину было выдано водительское удостоверение, которое на момент проверки являлось действительным, срок его действия не истек. Однако управление данным гражданином транспортными средствами создавало угрозу безопасности других участников дорожного движения.

В этой связи прокурор Колпнянского района обратился в суд с административным исковым заявлением с требованием о прекращении права на управление транспортными средствами, аннулировании водительского удостоверения и его сдаче в уполномоченный орган.

Решением Колпнянского районного суда требования прокурора Колпнянского района удовлетворены в полном объеме.

Проведена проверка федерального законодательства.

Прокуратура Колпнянского района провела проверку соблюдения федерального законодательства.

Установлено, что в с. Знаменка Колпнянского района расположено заброшенное здание, которое длительное время по назначению не эксплуатируется. При этом территория здания доступна неограниченному кругу лиц. Указанное здание находится в собственности администрации Колпнянского района.

Однако собственник не принимает должных мер по содержанию своего имущества в нормативном состоянии.

С целью обеспечения безопасности прокурор обратился в суд с иском об обязании собственника ограничить свободный доступ в заброшенное здание.

Решением Колпнянского районного суда требования прокурора Колпнянского района удовлетворены в полном объеме. Исполнение судебного акта находится на контроле прокуратуры.