Об административной ответственности за нарушение обязательных требований к маркировке пищевой продукции, полученной с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы.
Федеральным законом № 521-ФЗ от 31.12.2014, вступивший в законную силу 11.01.2015, Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен статьей 14.46.1, предусматривающей ответственность за нарушение обязательных требований к маркировке пищевой продукции, полученной с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы.
В соответствии с требованиями статьи 4.11 технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза № 881 от 09.12.2011, пищевая продукция, полученная с применением генно-модифицированных организмов, должна содержать следующее указание:
- "генетически модифицированная продукция" или «продукция, полученная из генно-модифицированных организмов», или «продукция содержит компоненты генно-модифицированных организмов».
Санкция рассмотренной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Уполномочены на составление протоколов об административных правонарушениях по статье 14.46.1 кодекса должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Прокуратура Орловской области
________________________________________________________________________
Отвечает заместитель прокурора Колпнянского района Орловской области Плахов Н.С.:
Согласно действующему уголовному законодательству Российской Федерации, мошенничеством являются действия, совершенные с корыстной целью путем обмана или злоупотребления доверием, направленные на противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества, либо совершенные теми же способами противоправное и безвозмездное приобретение права на чужое имущество. Обман может совершаться в виде устного или письменного сообщения, либо заключаться в совершении каких-либо действий.
Пластиковые карты удобны при оплате товаров или услуг, для снятия наличных денег. Вместе с тем, мошенники проделывают с пластиковыми кредитными или расчетными картами много махинаций, поэтому нужно быть осторожными.
В целях предотвращения совершения мошеннических действий следует соблюдать следующие правила:
1. Нельзя записывать ПИН-код на карте и хранить его в одном месте с кредитной картой. Старайтесь хранить карту в месте, недоступном для посторонних.
2. Никому нельзя называть свой ПИН-код по телефону или через интернет. При снятии наличных рядом не должны находиться посторонние люди, и видеть какой ПИН-код вы вводите.
3. Получив наличные, не забудьте забрать карту из банкомата и убедитесь, что она ваша.
4. При оплате картой за товары или услуги следите за всеми операциями.
5. Сравнивайте платежные чеки с выписками по счету.
6. Если магазин или кассир не вызывают доверия, то не используйте карту
для оплаты. Мошенники могут ставить на кассовый аппарат миниатюрное электронное устройство (скимминг), считывающее с карты магнитную полосу, а затем делают копию карты и снимают деньги. Такое же устройство могут поставить и на банкомат, которое считывает ваш ПИН-код.
7. Если банкомат не вызывает доверия, то не снимайте деньги, особенно в местах отдыха. На фальшивых банкоматах устанавливается специальное устройство, которое удерживает внутри на некоторое время вашу карту и записывает ПИН-код, затем снимают деньги, пока вы будете разбираться с сервисной службой или банком.
8. Всегда нужно иметь при себе телефон банка и номер своей карты. При потере карты нужно срочно звонить в банк, чтобы ее заблокировали, и мошенники не могли ею воспользоваться.
9. При обнаружении снятия наличных с вашего счета нужно немедленно обратиться в банк.
________________________________________________________________________
Вопрос: Предусмотрена ли уголовная ответственность за подделку лекарств? Житель села Красное Колпнянского района Орловской области Титов А.
Отвечает заместитель прокурора Колпнянского района Орловской области Плахов Н.С.:
Уголовная ответственность за подделку лекарств предусмотрена статьей 235.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Так, уголовно наказуемы производство лекарственных средств или медицинских изделий без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В этом случае предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет или без такового.
Те же деяния, совершенные организованной группой и (или) в крупном размере, если стоимость лекарственных средств или медицинских изделий, превышает 100 тысяч рублей, наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового.
Предварительное следствие о преступлениях, связанных с незаконным производством лекарственных средств и медицинских изделий осуществляют следователи Следственного комитета Российской Федерации.
Следует отметить, что 28 октября 2011 года в г. Москва представителями 12 стран, в т.ч. Российской Федерации подписана Конвенция Совета Европы "О борьбе с фальсификацией медицинской продукции и сходными преступлениями, угрожающими здоровью населения" (Конвенция «Медикрим»), которая стала первым правовым соглашением в области уголовного права, направленным на
криминализацию оборота фальсифицированной и недоброкачественной медицинской продукции, а также правовое обеспечение расследования данных преступлений на международном уровне.
_________________________________________________________________________
Вопрос: Должны ли сотрудники полиции при задержании гражданина сообщать его родственникам об ухудшении здоровья? Если да, то в течении которого времени? Житель деревни Белый Колодезь Первый Колпнянского района Орловской области Александров И.
Отвечает заместитель прокурора Колпнянского района Орловской области Плахов Н.С.:
В соответствии с пунктом 16 Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденного приказом МВД России от 30 апреля 2012 года № 389 (в редакции от 19.06.2014), в случае если доставленное лицо имеет видимые ранения, телесные повреждения или находится в состоянии, требующем срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью), а также в случае заявления с его стороны об ухудшении состояния здоровья, причинения себе телесных повреждений, попытки самоубийства в помещении дежурной части, доложив о произошедшем начальнику территориального органа МВД России либо лицу, исполняющему его обязанности, оперативный дежурный обязан:
1) вызвать выездную бригаду скорой медицинской помощи, до приезда которой начать оказание первой помощи, обеспечить постоянное наблюдение за таким лицом. Если скорая медицинская помощь не может быть получена доставленным лицом своевременно или отсутствует, оперативный дежурный обязан принять меры к его доставлению в ближайшую медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения;
2) выяснить причины и обстоятельства получения ранений, телесных повреждений у доставленного лица, отразить это в составленном протоколе о задержании. В случае получения информации о причинении ранений, телесных повреждений в результате насильственных действий, получить от него заявление,
а при невозможности получения заявления составить мотивированный рапорт, которые зарегистрировать в Книгу учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях;
3) получить письменные объяснения (рапорта) от очевидцев об обстоятельствах происшествия в случае причинения доставленным лицом себе телесных повреждений и покушения на самоубийство в помещении дежурной части;
4) сообщить о тяжелом заболевании, травме, увечье либо смерти доставленного лица незамедлительно, но не позднее трех часов, его близким родственникам или близким лицам, а также прокурору.
_________________________________________________________________________
Вопрос: На каких работников не распространяется испытательный срок при заключении трудового договора? Житель пгт. Колпна Орловской области Исаев В.
Отвечает заместитель прокурора Колпнянского района Орловской области Плахов Н.С.:
Круг лиц, с которыми работодатель не может заключить трудовой договор с условием об испытании, законодательством определен в статье 70 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно указанной статье к таким лицам относятся:
- лица, избранные по конкурсу на замещение соответствующей должности;
- беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет;
- лица, не достигшие возраста восемнадцати лет;
- лица, получившие среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;
- лица, избранные на выборную должность на оплачиваемую работу;
- лица, заключающие трудовой договор на срок до двух месяцев;
- лица, приглашенные на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями.
Так же испытательный срок не устанавливается лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору, с которым они проходили обучение.
_________________________________________________________________________
Вопрос: Кто отвечает за сохранность автомобиля на стоянке? Житель пгт. Колпна Орловской области Филиппов С.
Отвечает заместитель прокурора Колпнянского района Орловской области Плахов Н.С.:
В случае утраты (хищения) и повреждения автомобиля при хранении на автостоянке обязанность возместить убытки, причиненные владельцу автомобиля, лежит на автостоянке. В случае, если в результате повреждений автомобиль не может быть использован по назначению, автомобилист, вправе отказаться от авто и потребовать возмещения его полной стоимости.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.11.2001 № 795 «Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок», автостоянкой является здание, сооружение или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения автотранспортных средств. Участок местности, используемый под автостоянку, не является частью дорожной инфраструктуры.
По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности. Договор хранения должен быть заключен в письменной форме, а письменная форма договора хранения считается соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено распиской, квитанцией, свидетельством или иным документом, подписанным хранителем, а также номерным жетоном (номером), иным знаком, удостоверяющим прием вещей на хранение (см. ч. 1 ст. 887 ГК РФ).
При этом несоблюдение простой письменной формы договора хранения не лишает стороны права ссылаться на свидетелей или предоставить другие доказательства.
__________________________________________________________________________
Об оплате за проезд по платным автомобильным дорогам федерального значения
Постановлением Правительства РФ от 30 января 2016 № 47 "О плате за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе, если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение)" утверждена методика расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение).
В соответствии с постановлением расчет размера платы за проезд осуществляется владельцем платной автомобильной дороги, платного участка дороги. Такой размер может дифференцироваться для различных категорий транспортных средств в зависимости от времени суток, дня недели и (или) месяца года, однако он должен быть равным для транспортных средств одной категории. При этом предусмотрена возможность предоставления скидок по оплате проезда в зависимости от частоты и регулярности поездок - размер таких скидок также должен быть равным для автомобилей одной категории при одинаковой частоте или регулярности поездок.
Согласно формуле расчета платы за проезд по платной дороге, размер такой платы зависит от устанавливаемого оператором размера платы за один километр платной автомобильной дороги, платного участка автомобильной дороги для проезда транспортных средств соответствующей категории (без учета скидок), протяженности платной автомобильной дороги или ее участка и коэффициентов, учитывающих дифференциацию размера платы в зависимости от времени суток, дня недели и (или) месяца года (если таковые предусмотрены).
Кроме того, определены максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным федеральным автотрассам, платным участкам автомобильных дорог, а также предельный размер платы за проезд по платным дорогам и участкам для указанных категорий транспортных средств.
Следует иметь в виду, что указанные максимальные и предельные размеры подлежат ежегодной индексации путем умножения на накопленный с 2015 года к текущему году индекс потребительских цен, определяемый в соответствии с прогнозом социально-экономического развития России.
Временные правила организации эксплуатации на платной основе федеральных автомобильных дорог и дорожных объектов и Временные правила определения стоимости проезда по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам и использования взимаемых за проезд средств, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 августа 1999 № 973 признаны утратившими силу.
_______________________________________________________________________________________
федеральным автомобильным дорогам общего пользования транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн
Статьей 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена обязанность внесения платы при движении по федеральным автомобильным дорогам общего пользования транспортных средств указанной грузоподъемностью.
Размер платы, а также порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Денежные средства, поступающие в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, перечисляются в доход федерального бюджета и подлежат использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности.
За невнесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 5 000 руб., за повторное правонарушение 10 000 руб.
________________________________________________________________________________________
ИНФОРМАЦИЯ
о возможностях Публичного портала правовой статистики
Генеральной прокуратуры Российской Федерации для размещения в СМИ
В целях информирования граждан о состоянии преступности в субъектах Российской Федерации и стране в целом, сравнения России с другими странами мира по ряду ключевых показателей, характеризующих криминальную ситуацию, а также представления исходных данных в открытых форматах Генеральной прокуратурой Российской Федерации создан Публичный портал правовой статистики (crimstat.ru).
Указанный сетевой ресурс состоит из следующих основных разделов "Показатели преступности России", «Преступность в регионах», «Социальный портрет преступности», «Россия в мировом рейтинге», «Аналитические материалы» и «Глоссарий».
Основной целевой аудиторией портала являются граждане, которые не являются специалистами в сфере правовой статистики. Информация, размещаемая на портале, также может быть полезной для общественных организаций, представителей СМИ и бизнеса, органов государственной власти.
Портал разработан в рамках работ по созданию государственной автоматизированной системы правовой статистики (ГАС ПС), которая в свою очередь создается в целях реализации ст. 51 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» для обеспечения прозрачности, достоверности и полноты данных правовой статистики.
Прокуратура Орловской области, а также территориальные органы федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях, дознание и предварительно следствие, поднадзорные прокуратуре области, определены в качестве объектов пилотной зоны ГАС ПС.
Концепция создания ГАС ПС предусматривает коренное изменение процессов сбора и обработки правовой статистики, усиление координирующей роли Генеральной прокуратуры Российской Федерации и создание единого информационного пространства правовой статистики. Органы прокуратуры осуществляют деятельность, направленную на обработку данных документов первичного учета преступлений, заявлений и сообщений о них, формирование официальной статистической информации о состоянии преступности и раскрываемости преступлений, а также на обеспечение информационно-аналитической поддержки деятельности правоохранительных органов.
Прокурор района
советник юстиции А.Н. Мельничук
9 декабря - Международный день борьбы с коррупцией
В 2003 году Генеральная ассамблея Организации объединенных наций приняла Конвенцию против коррупции и установила Международный день борьбы с коррупцией – 9 декабря. Этот день призван привлечь внимание к проблеме коррупции и мерам по её предупреждению.
Российская Федерация в числе первых подписала антикоррупционную Конвенцию и ратифицировала её. Для России она вступила в силу 8 июня 2006 года.
В декабре 2008 года был принят базовый федеральный закон "О противодействии коррупции".
Процесс совершенствования антикоррупционного законодательства продолжается. Внесены серьезные изменения в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, установившие кратную сумму штрафа от суммы коммерческого подкупа или взятки.
Указами Президента России подробно регламентированы вопросы представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных и муниципальных служащих и членов их семей, а также проверки этих сведений.
На законодательном уровне введены взыскания для государственных и муниципальных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также увольнение в связи с утратой доверия.
Госслужащие обязаны информировать подразделения кадровых служб о ставших им известными фактах несоблюдения государственным или муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнениях обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы.
Что же нужно каждому знать о коррупции?
Для многих граждан само слово «коррупция» до конца не понятно. А это, прежде всего, преступление против государства и порядка управления. В Уголовном кодексе РФ применяются конкретные термины: злоупотребление полномочиями, взяточничество, подкуп, мошенничество, хищение, присвоение или растрата. Суть коррупции сводится к двум основным порокам: взяточничеству и казнокрадству.
К примеру, Уголовным кодексом РФ за получение взятки предусмотрено лишение свободы на срок до 15 лет.
Борьба с коррупцией – это не только функция правоохранительных органов, но и дело каждого гражданина, желающего жить в правовом и цивилизованном государстве.
Обязанности по сбору и вывозу мусора на территории населенного пункта
В Законе «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
В соответствии с тем же законом «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления, т.е. администрации поселений.
В соответствии с Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
Таким образом, обязанность по сбору и вывозу мусора на территории населенного пункта относится к вопросам администрации населенного пункта.
В том, случае если населенный пункт маленький и отсутствует своя администрация, то данная обязанности ложится на администрацию поселения, к которой относится населенный пункт. Территориальная отдаленность, отсутствие материальных и технических ресурсов, не снимают обязанность у администрации поселения по организации сбора и вывоза отходов на территории населенных пунктов, относящихся к поселению.
Проблема коррупции в органах власти и государственного управления приобрела сегодня глобальный и системный характер. Кроме того, коррупция в современный период стала непреодолимым барьером на пути социально-экономических преобразований, а также государственно-правовых реформ. Последствия коррупции прямо или косвенно сказываются на жизнедеятельности практически каждого гражданина нашей страны. Вследствие этого негативного явления в органах власти и управления хозяйствующие субъекты несут невосполнимые издержки, которые существенно сдерживают их экономический рост и инновационное развитие. Исходя из этого, можно согласиться с экспертами, что коррупция - главный и динамично растущий сектор российской экономики, она преследует любой бизнес - от регистрации до его захвата чиновниками или разорения. Годовой доход от коррупции более чем в два раза превысил суммарный доход от экспорта сырой нефти, нефтепродуктов и газа. Коррупция в России из эпизодического отклонения от моральных и юридических правил превратилась в несущую конструкцию власти, норму взаимоотношений граждан, бизнеса и государства.
На борьбу с коррупцией в настоящее время направлены все государственно-правовые средства и институты, однако заметного результата в деле противодействия коррупции в силу целого ряда причин как объективного, так и субъективного порядка, государству достичь пока не удалось.
Одним из государственно-правовых институтов, призванных осуществлять противодействие коррупции как в органах власти и управления, так и в сфере хозяйственной деятельности, являются органы прокуратуры.
Прокуратура - субъект, который должен осуществлять надзор за соблюдением законодательства о противодействии коррупции, а также выполнением государственными и муниципальными служащими запретов и ограничений, обусловленных их публичной службой.
Кроме того, на прокуратуру возложен целый ряд полномочий по реализации мер административного принуждения за нарушения законодательства о противодействии коррупции. Прокуратура наделена также важными полномочиями по осуществлению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
Коррупция, как противоправное явление в сфере государственного управления, известна человеческой цивилизации с античных времен. На различных этапах своего развития с обозначенной проблемой сталкивалось практически любое государство. В современный период можно с уверенностью утверждать, что решение проблемы коррупции напрямую связано с ростом экономики и защитой прав граждан. Нужно признать, что в мире нет государства, в котором бы не было проблемы коррупции вообще, однако существует достаточно много стран, где ее уровень минимален, в связи с чем общество практически не ощущает на себе ее негативного воздействия.
Согласно данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, количество выявленных коррупционных правонарушений в 2012 г. выросло в два раза и составило 5 тыс., в этом же году были привлечены к уголовной ответственности 23 депутата различных уровней, 7 региональных министров и 8 заместителей министров региональных правительств. Следует также подчеркнуть, что растет количество преступлений коррупционной направленности, связанных со служебным мошенничеством, присвоением или растратой с использованием служебного положения.
Так, за 2012 г. количество этих преступлений выросло на 83,3 и 44,9% соответственно. В 2012 г. более 50% осужденных за коррупционные преступления были приговорены к штрафу, к лишению свободы условно было приговорено лишь 30% осужденных. К реальному лишению свободы в том же году приговаривался лишь каждый десятый осужденный за коррупционное преступление.
Как уже отмечалось, субъектом, который может внести весьма ощутимый вклад в дело противодействия коррупции, является прокуратура. Прокуратура является самым универсальным правоохранительным органом, призванным осуществлять противодействие коррупции и коррупционным правонарушениям средствами прокурорского реагирования. С учетом того, что прокуратура может комплексно воздействовать на причины коррупции, осуществлять комплекс профилактических мероприятий в соответствующей сфере, ее роль в антикоррупционных мероприятиях возрастает по мере развития законодательства о противодействии коррупции.
Сегодня коррупция не ассоциируется с взяточничеством, она имеет достаточно сложные и изобретательные формы своего проявления, которые помимо своей весьма высокой латентности также представляют повышенную общественную опасность.
Рассуждая непосредственно о правовой основе деятельности прокуратуры по противодействию коррупции, следует отметить, что за последние годы нормативная правовая база в этой сфере весьма активно развивалась. Если некоторое время назад основным законодательным актом по вопросу противодействия коррупции являлся Уголовный кодекс Российской Федерации, то в настоящее время можно говорить о системе законодательства о противодействии коррупции, которое реализуется прокуратурой. Помимо этого прокуратура осуществляет надзор за выполнением предписаний антикоррупционного законодательства как государственными и муниципальными служащими, так и хозяйствующими субъектами.
В своей деятельности по противодействию коррупции прокуратура руководствуется нормами международного права, федеральным законодательством о противодействии коррупции, а также нормативными актами, которые исходят из Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Важной составляющей в правовом регулировании деятельности прокуратуры в сфере противодействия коррупции являются нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, а также законодательные и иные нормативные правовые акты по проблеме противодействия коррупции, которые приняты в субъектах Российской Федерации.
В настоящее время роль прокуратуры в вопросах противодействия коррупции значительно возросла. Так, органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением законодательства о противодействии коррупции в различных органах власти и управления, проводят проверки соблюдения установленных запретов, ограничений, обусловленных государственной и муниципальной службой, а также выполнения чиновниками различного уровня обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции. Прокуратура также является одним из субъектов антикоррупционной экспертизы.
В вопросах противодействия коррупции обойтись без взаимодействия прокуратуры с другими органами государственной власти и институтами гражданского общества невозможно. Взаимодействие, в какой бы сфере оно ни происходило, практически всегда открывает дополнительные возможности заинтересованным субъектам в достижении поставленной перед ними цели.
Взаимодействие в правоохранительной сфере традиционно определяется как согласованная по месту и времени деятельность, которая осуществляется с помощью нормативно определенных методов, а также в установленной форме и направлена на решение задач, которые представляют общий интерес для двух или более субъектов. Вполне очевидно, что сегодня проблема коррупции находится в центре внимания всех без исключения государственных институтов, кроме того, решением этой проблемы занимаются и представители гражданского общества. Однако, несмотря на это, каких-либо реальных сдвигов в решении этой проблемы пока не наблюдается. Отчасти такое положение вещей обусловлено и отсутствием надлежащего взаимодействия между прокуратурой и целым рядом заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
Прокурорский надзор является основным направлением деятельности прокуратуры, именно средствами прокурорского надзора выявляются и предупреждаются различного рода правонарушения, а при наличии оснований ставится вопрос о привлечении виновных физических и юридических лиц к соответствующему виду ответственности.
Прокурорский надзор, в какой бы сфере он ни осуществлялся, всегда носит универсальный характер, при этом этот вид надзора не должен подменять иные виды контрольно-надзорной деятельности, которые реализуются в том или ином направлении государственного управления. Предметом прокурорского надзора всегда является соблюдение норм права всеми без исключения субъектами правоприменения.
Проводя прокурорский надзор за соблюдением законодательства о противодействии коррупции, прокуроры выносят представления, протесты, предостережения, а также постановления. В ходе проведения такого надзора в соответствующей сфере наиболее часто выявляются нарушения запретов и ограничений, обусловленных государственной службой, нарушение сроков и порядка предоставления сведений о доходах и имуществе государственного и муниципального служащего и его супруги (супруга), а также несовершеннолетних детей. Также при осуществлении прокурорского надзора выявляются нарушения, касающиеся порядка формирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов и др.
Особое внимание при осуществлении прокурорского надзора за выполнением требований законодательства о противодействии коррупции в настоящее время следует уделить выполнению государственным и муниципальным служащим обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Помимо этого прокуратуре при получении соответствующей информации необходимо проводить комплекс мероприятий, направленных на предупреждение коррупционных правонарушений, связанных с нарушением ограничений, которые установлены в отношении гражданина, замещающего должность на государственной или муниципальной службе, при заключении им трудового или гражданско-правового договора.
Однако, что деятельность прокуратуры не ограничивается лишь ее надзорной составляющей, а также процессуальной деятельностью, связанной с поддержанием обвинения, возбуждением дел об административных правонарушениях коррупционной направленности. Прокуратура принимает активное участие в правотворческой деятельности, которая может напрямую касаться вопросов противодействия коррупции, кроме того, прокуратура может выпускать специальные издания по соответствующей тематике.
С недавнего времени прокуратура является одним из основных субъектов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Так, в компетенции прокуратуры находится проведение соответствующей экспертизы нормативных правовых актов органов, организаций, их должностных лиц по вопросам, касающимся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, государственной и муниципальной собственности, государственной и муниципальной службы. Помимо этого прокуратура проводит антикоррупционную экспертизу бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, а также законодательства, регулирующего деятельность государственных корпораций, социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы. Исходя из приведенного перечня видно, что на прокуратуру возложен весьма широкий объем полномочий по осуществлению данного вида деятельности.
Телефонное мошенничество известно давно – оно возникло вскоре после массового распространения домашних телефонов.
В настоящее время, когда личный номер мобильного телефона может быть у любого члена семьи, от десятилетнего ребёнка до восьмидесятилетнего пенсионера, случаи телефонного мошенничества множатся с каждым годом.
В организации телефонных махинаций участвуют несколько преступников. Очень часто в такие группы входят злоумышленники, отбывающие срок в исправительно-трудовых учреждениях.
Мошенники разбираются в психологии и умело используют всю доступную информацию, включая ту, которую жертва мошенничества невольно выдаёт при общении.
Чаще всего в сети телефонных мошенников попадаются пожилые люди или доверчивые подростки. При этом каждый человек может стать жертвой мошенничества, если не будет следовать простым правилам безопасности.
НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫЕ СХЕМЫ ТЕЛЕФОННОГО МОШЕННИЧЕСТВА:
- Обман по телефону: требование выкупа или взятки за освобождение якобы из отделения полиции знакомого или родственника.
- SMS-просьба о помощи: требование перевести определённую сумму на указанный номер, используется обращение «мама», «друг», «сынок» и т.п.
- Телефонный номер-«грабитель»: платный номер, за один звонок на который со счёта списывается денежная сумма.
- Выигрыш в лотерее, которую якобы проводит радиостанция или оператор связи: Вас просят приобрести карты экспресс-оплаты и сообщить коды либо перевести крупную сумму на свой счёт, а потом ввести специальный код.
- Простой код от оператора связи: предложение услуги или другой выгоды – достаточно ввести код, который на самом деле спишет средства с Вашего счёта.
- Штрафные санкции и угроза отключения номера: якобы за нарушение договора с оператором Вашей мобильной связи.
- Ошибочный перевод средств: просят вернуть деньги, а потом дополнительно снимают сумму по чеку.
- Услуга, якобы позволяющая получить доступ к SMS и звонкам другого человека.
ТАКТИКА ТЕЛЕФОННЫХ МОШЕННИКОВ:
Для общения с потенциальной жертвой мошенники используют либо SMS, либо телефонный звонок.
SMS – это мошенничество «вслепую»: такие сообщения рассылаются в большом объёме – в надежде на доверчивого получателя.
Телефонный звонок позволяет манипулировать человеком при разговоре, но при таком общении можно разоблачить мошенника правильным вопросом.
Цель мошенников – заставить Вас передать свои денежные средства «добровольно». Для этого используются различные схемы мошенничества.
Изъятие денежных средств может проходить разными способами. Вас попытаются заставить:
1. передать деньги из рук в руки или оставить в условленном месте;
2. приобрести карты экспресс-оплаты и сообщить мошеннику коды карты;
3. перевести деньги на свой счёт и ввести специальный код;
4. перевести деньги на указанный счёт;
5. позвонить на специальный телефонный номер, который окажется платным, и с Вашего счёта будут списаны средства.
КАК ПРАВИЛЬНО РЕАГИРОВАТЬ НА ПОПЫТКУ ВОВЛЕЧЕНИЯ В МОШЕННИЧЕСТВО:
Мошенники очень хорошо знают психологию людей. Они используют следующие мотивы:
а. Беспокойство за близких и знакомых.
б. Беспокойство за свой телефонный номер, счёт в банке или кредитную карту.
в. Желание выиграть крупный приз.
г. Любопытство – желание получить доступ к SMS и звонкам других людей.
Чтобы противодействовать обману, достаточно знать о существовании мошеннических схем и в каждом случае, когда от Вас будут требовать перевести сумму денег, задавать уточняющие вопросы.
Телефонные мошенники рассчитывают на доверчивых, податливых людей, которые соглашаются с тем, что им говорят, и выполняют чужие указания.
Спокойные, уверенные вопросы отпугнут злоумышленников.
ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ, ЧТОБЫ НЕ СТАТЬ ЖЕРТВОЙ ТЕЛЕФОННЫХ МОШЕННИКОВ:
Если Вы сомневаетесь, что звонивший действительно ваш друг или родственник, постарайтесь перезвонить на его реальный мобильный телефон. Если телефон отключён, постарайтесь связаться с его коллегами, друзьями или близкими для уточнения информации.
Помните, что никто не имеет права требовать коды с карт экспресс-оплаты!
Оформление выигрыша никогда не происходит только по телефону или Интернету. Если Вас не просят приехать в офис организатора акции с документами – это мошенничество.
Не ленитесь перезванивать своему мобильному оператору для уточнения правил акции, новых тарифов и условий разблокирования якобы заблокированного номера.
Для возврата средств при якобы ошибочном переводе существует чек.
Не возвращайте деньги – их вернет оператор.
Услуга «узнайте SMS и телефонные переговоры» может оказываться исключительно операторами сотовой связи и в установленном законом порядке.
ЕСТЬ НЕСКОЛЬКО ПРОСТЫХ ПРАВИЛ:
- отметить в телефонной книжке мобильного телефона номера всех родственников, друзей и знакомых;
- не реагировать на SMS без подписи с незнакомых номеров;
- внимательно относиться к звонкам с незнакомых номеров.
Обо всех случаях «телефонных мошенничеств» Вы можете обращаться в ОП (Колпняское) МО МВД России «Должанский» по телефону «02».
Материнский капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Для исключения фактов злоупотребления правом законодатель устанавливает гарантии того, что средства материнского (семейного) капитала будут потрачены на улучшение положения детей. Одной из таких гарантий является установление ограниченного круга целей, на которые могут быть направлены средства материнского капитала. В части 3 статьи 7 указанного федерального закона определены 3 направления:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части трудовой пенсии для отдельной категории женщин.
Второй гарантией является закрепление в законе перечня документов, которые предъявляет заявитель в подтверждение того, что средства материнского капитала направляются на определенные цели.
Прокуратура разъясняет, что вступил в силу в день принятия Федеральный закон от 07.06.2013 № 128-ФЗ, которым внесены дополнения в статью 10 Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, регулирующую порядок предоставления (направления) средств материнского семейного капитала на улучшение жилищных условий. В новых нормах закрепляется перечень организаций с которыми допускается заключение договора займа для последующего направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по такому договору. Такими организациями могут выступать:
1) кредитная организация в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;
2) микрофинансовая организация в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;
3) кредитный потребительский кооператив в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации";
4) иная организация, осуществляющая предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.";
Кроме того, устанавливается правило, в соответствии с которым средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации. В целях обеспечения реализации новых положений внесены изменения в часть 2 статьи 8 Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ виде добавления нового основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Так в соответствии с пунктом 7 части 2 указанной статьи в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, предъявляемым законом требованиям, а также за несоблюдение условия, об открытии счета в кредитной организации.
Внесенные изменения направлены не только на исключение фактов злоупотребления правом со стороны заявителей (на получение средств поддержки), но, прежде всего, на защиту прав детей, в интересах которых бюджетные средства и выделяются.
Незаконное увольнение подлежит обжалованию в месячный срок в районный суд В соответствии с нормами трудового и процессуального законодательства трудовые споры по заявлениям работника о восстановлении на» работе независимо от оснований прекращения трудового договора либо об изменении даты и формулировки причины увольнения рассматриваются в районных судах.
При этом следует иметь в виду, что Трудовым кодексом РФ установлен срок обращения в суд по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался получить у работодателя копию приказа или трудовую книжку. Пропуск указанного срока при отсутствии уважительных причин для его восстановления является основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении иска.
Установленный месячный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи иска в суд в установленный срок - тяжелая болезнь работника или необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи, то есть по обстоятельствам, связанным с личностью работника.
Органы прокуратуры и органы государственной инспекции труда законом наделены полномочиями на осуществление надзора за соблюдением трудового законодательства. Поэтому в случае нарушения трудовых прав Вы можете обратиться также в эти ведомства с соответствующим заявлением. Вместе с тем, обращаем Ваше внимание, что не являются уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд факты обращения работника в прокуратуру или инспекцию труда.
Таким образом, незаконное увольнение подлежит обжалованию в месячный срок в районный суд, а для подтверждения доводов о нарушении работодателем трудового законодательства уже в ходе судебного разбирательства можно представить соответствующие акты реагирования органов прокуратуры и инспекции труда, если таковые имеются.
Проект разъяснения законодательства
Вопрос:
Мой сын обвиняется в совершении кражи. В начале декабря текущего года на принадлежащее ему имущество следователем был наложен арест, при этом понятые не участвовали.
Можно ли проводить следственные действия без понятых?
Ответ:
Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 23-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Участие понятых в следственных действиях перестало быть обязательным условием. Следователь при наложении ареста на имущество, почтово-телеграфные отправления, осмотре, в том числе трупа, эксгумации, следственном эксперименте, выемке, контроле и записи переговоров, проверке показаний на месте вправе самостоятельно решать, как удостоверять ход и результаты следственного действия — либо с помощью понятых, либо технических средств. Следователь может проводить следственные действия без понятых и без технических средств, если их привлечение и использование невозможно. При этом следователь обязан сделать в протоколе соответствующую запись. Обязательно понятые должны присутствовать только при обыске, личном обыске и опознании. В этих случаях участвуют не менее двух понятых. Таким образом, наложение ареста на имущество без участия понятых законно.
Заместитель прокурора
Колпнянского района советник юстиции Т.А. Тимофеев
Прокуратура Колпнянского района проведена проверка исполнения законодательства об обязательном социальном страховании организациями района.
В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение требований Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ЗАО «Сахарный комбинат «Колпнянский», ОАО «ПТК», ООО «Агрохлебстрой», ФЗАО «СангарЖивотноводство» в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование не уплачивает.
Несвоевременное внесение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование приводит к нарушениям прав работников на пенсионное обеспечение и гарантированную медицинскую помощь.
С целью устранения допущенных нарушений закона прокурором района в адрес руководителей указанных предприятий внесены представления об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании.
Заместитель прокурора района
Прокуратурой района в декабре 2013 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму в образовательных учреждениях района. В ходе проведения проверки установлено, что в образовательных учреждениях района не созданы условия для предупреждения и пресечения экстремизма и терроризма, техническая укрепленность, антитеррористическая защищенность учреждений не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям. В нарушение действующего законодательства образовательные учреждения района системами видеонаблюдения не оборудованы, в ряде учреждений освещение и ограждение по периметру территории либо отсутствует либо имеется частично, что создает угрозу жизни и здоровью воспитанников, учащихся и работников данных образовательных учреждений. В связи с изложенным, прокурором района в адрес директоров образовательных учреждений района внесено 17 представлений об устранении требований законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму.
Заместитель прокурора района
советник юстиции Т.А. Тимофеев
5) оправдывающая противоправное поведение;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера;
3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
советник юстиции Т.А. Тимофеев
В каких случаях может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы
"Прокурор разъясняет" Порядок обращения взыскания на заработную плату должника
Какие обязанности возлагаются на работодателя при увольнении работников по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ?
Срок для обращения в суд с заявлением по трудовым спорам
Вопрос: Как законно выселить гражданина из съемного жилья? Житель пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области Бакин И.
Отвечает заместитель прокурора Колпнянского района Орловской области Плахов Н.С.:
Ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса
Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в
праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые
предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае
прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям,
предусмотренным названным Кодексом, другими федеральными законами, договором,
или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить
соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный
гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого
помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по
требованию собственника на основании решения суда.
Дела о выселении граждан из
жилища в силу ст. 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
(далее - ГПК РФ) отнесены к компетенции судей районных судов.
Форма и содержание искового
заявления регламентированы ст. 131 ГПК РФ.
Иск предъявляется в районный суд
по месту жительства ответчика.
Заместитель прокурора района юрист 2 класса Н.С. Плахов
__________________________________________________________________________________________________
разъяснение законодательства
Вопрос: Я являюсь индивидуальным предпринимателем. Правда ли что я могу не утверждать Правила внутреннего трудового распорядка для работников? Житель пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области Ковалев С.
Отвечает заместитель прокурора Колпнянского района Орловской области Плахов Н.С.:
Правда, с 01.01.2017 года такое право
появилось у субъектов малого предпринимательства (включая работодателей -
индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законом
отнесены к микропредприятиям.
В Трудовом кодексе Российской
Федерации появилась новая глава 48.1 "Особенности регулирования труда лиц,
работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства", состоящая
из двух статей (309.1 и 309.2).
Так, указанные работодатели вправе отказаться полностью или частично от
принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила
внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о
премировании, график сменности и другие).
При этом для регулирования
трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
работодатель, должен включить в трудовые договоры с работниками условия,
регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должны
регулироваться локальными нормативными актами. Указанные трудовые договоры
заключаются на основе типовой формы трудового договора, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации №858 от 27.08.2016.
В случае, если у Вас уже
разработаны локальные нормативные акты, Вы вправе не вносить изменения в форму
трудового договора.
Заместитель прокурора района юрист 2 класса Н.С. Плахов
_____________________________________________________________________________________________________________________разъяснение законодательства
Получил травму в гололед: что делать и кто несет ответственность?
Что делать, когда человек поскользнулся в гололед и получил травму? Кто в этом случае несет ответственность? Эти вопросы в зимний период довольно часто задают граждане в ходе личных приемов в органах прокуратуры. С целью правового просвещения жителей прокуратура района разъясняет следующее. За каждый участок дороги, тротуара, лестничной площадки отвечает конкретное юридическое лицо, несущее за него ответственность (дорожные, жилищно-эксплуатационные организации, местная власть). Эти лица в силу закона обязаны содержать их в надлежащем состоянии, том числе убирать с дороги опасный лед, посыпать его песком, огораживать опасные элементы, имеющие повышенную скользящую способность, вывешивать предупреждающие плакаты и т.д. Так, если несчастный случай произошел на придомовой территории, то ответственность несет управляющая компания или ТСЖ, если на общегородских тротуарах – городские власти, на территории коммерческой организации - собственник или арендатор территории. В любом случае, Вы вправе требовать от ответственных лиц компенсации материального и морального ущерба.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
По общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном
объеме лицом, причинившим вред. Ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины.
В силу статей 1095, 1096 ГК РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.
Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является лицом, в силу закона обязанным возместить вред. На основании статьи 1085 ГК РФ пострадавший при получении увечья или ином повреждении его здоровья вправе взыскать с ответчика материальный ущерб, связанный возмещением утраченной потерпевшим заработком (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение, нарушает его права и свобод.
Кроме того, в силу статьи 151 ГК РФ можно взыскать и компенсацию морального вреда, доказав, что травма причинила не только физические, но и нравственные страдания.
Размер компенсации морального вреда, в соответствии статьи 1101 ГК РФ определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. Для взыскания материального ущерба и (или) компенсации морального вреда пострадавшему необходимо зафиксировать факт падения и место происшествия. В данном случае доказательствами произошедшего инцидента могут служить документы, подтверждающие вызов скорой медицинской помощи, зафиксированные врачами сведения о состоянии здоровья, адрес или место, откуда поступил вызов; выписка из скорой медицинской помощи или справки из травмпункта; видеофайлы, фотографии места происшествия; акт о несчастном случае непроизводственного характера; свидетельские показания, пояснения очевидцев происшествия; акты проверок соответствующих контролирующих (надзорных), правоохранительных органов и др. Также следует собрать финансовые документы, которые станут основанием для определения размера материального вреда: заключения врачей, документы, подтверждающие текущие и будущие расходы на лечение (чеки, рецепты врача, товарные чеки на лекарства, и т.д.); справку о доходах с места работы, о выплате больничного листа, заключение медицинской экспертно-реабилитационной комиссии и т.п. В обязательном порядке необходимо установить лицо, которому принадлежит участок, где Вы получили травму, а также тех, кто этот участок обслуживает. Сделать это можно путем направления
запросов или обращений в управляющие компании, ТСЖ, в органы местного самоуправления; информацию о собственнике данного участка дороги также можно получить в Управлении Росреестра.
Обновлены требования к стажу государственной гражданской службы.
Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года N 16"О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы" установлены новые требования к стажу госслужбы или опыту работы по специальности, необходимому для замещения должностей федеральных государственных гражданских служащих.В соответствии Указом Президента Российской Федерации в случае если должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности федеральной государственной гражданской службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (федеральным государственным гражданским служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки. В случае если должностным регламентом квалификационные требования не предусмотрены, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (федерального государственного гражданского служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности федеральной государственной гражданской службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения соответствующей должности федеральной государственной гражданской службы. В Указе закреплено, что квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации с учетом положений подписанного Указа.
Новый порядок определения размера платы за потребленную горячую и холодную воду, электрическую и тепловую энергию.
С 1 января 2017 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498, которым утверждены изменения, вносимые в акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме. Постановлением устанавливается, что органы государственной власти субъектов РФ не позднее 1 июня 2017 года должны утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. При этом устанавливается, что в случае включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии,
потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, размер таких расходов определяется в порядке, установленном для определения размера платы за содержание общего имущества. Вносимыми изменениями устанавливается, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используются следующие показатели: а) в отношении холодной воды - куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; б) в отношении горячей воды - куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; в) в отношении электрической энергии - кВт•час на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) в отношении объема отводимых сточных вод - куб. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Органам государственной власти субъектов РФ, кроме того, поручается в течение 10 календарных дней после вступления постановления в силу опубликовать в официальных печатных СМИ, а также разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о продолжительности отопительного периода, которая была использована для определения в установленном порядке нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период.
Заместитель прокурора района юрист 2 класса Н.С. Плахов
_____________________________________________________________________________________________________________________разъяснение законодательства
Вопрос: Я являюсь инвалидом третей группы, должны ли мне предоставить путевку на санаторно-курортное лечение? Житель пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области Бурцев А.
Отвечает заместитель прокурора Колпнянского района Орловской области Плахов Н.С.:
В соответствии с
п. 1.1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи" инвалиды при наличии медицинских показаний
имеют право на санаторно-курортное лечение.
Длительность
санаторно-курортного лечения составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день,
а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного
мозга - от 24 до 42 дней.
Обеспечение путевками на
санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета в рамках
набора социальных услуг осуществляется Фондом социального страхования
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №
178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Порядком предоставления набора
социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Приказом
Минздравсоцратвития РФ от 29.12.2004 № 328, Приказом Минздравсоцразвития России
от 27.03.2012 N 271н.
Право на санаторно-курортное
лечение определено по индивидуальной программе.
Однако необходимо отметить, что
обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение носит заявительный
характер.
Если в Вашей индивидуальной
программе реабилитации предусмотрено санаторно-курортное лечение, Вы вправе
обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации с заявлением о предоставлении путевки.
Заместитель прокурора района юрист 2 класса Н.С. Плахов
ПАМЯТКИ:
ПРОКУРАТУРА КОЛПНЯНСКОГО РАЙОНА РАЗЪЯСНЯЕТ
В какие сроки регистрируются и рассматриваются обращения в органах прокуратуры?
Возможно ли обратиться в суд через Интернет?
Разъясняем изменения законодательства о безопасности дорожного движения: для предпринимательской деятельности в сфере перевозок действительны только российские водительские удостоверения
Существуют ли ограничения при выборе имени ребенка? Разъясняем изменения Семейного кодекса РФ
Возможно ли ознакомиться с материалами проверки по обращению, направленному в прокуратуру?
Существуют ли требования к содержанию ответа на обращение в органы прокуратуры?
Чем регулируется порядок рассмотрения обращений граждан органами прокуратуры?
Как правильно составить обращение, адресованное прокурору?
Каким образом определяется порядок осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка?В какие сроки рассматривается заявление о распоряжении материнским капиталом?
Какая ответственность установлена за жестокое обращение с ребенком?
Какова ответственность за совершение хулиганства, чем она предусмотрена?
Каждый работодатель должен знать!
Можно ли приватизировать квартиру в 2017 году?
Можно ли вернуть деньги, ошибочно списанные со счета судебным приставом-исполнителем?
Что делать при утрате исполнительного листа?
Может ли бабушка общаться с внуком, если родители ребенка против?
Правомерно ли расторжение трудового договора в период беременности?
ПРОКУРАТУРА КОЛПНЯНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"Административная, уголовная ответственность несовершеннолетних!
Административная ответственность за употребление алкогольной продукции в общественных местах.
Административная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Введен новый дорожный знак "Велосипедная зона".
Внесены изменения в Закон об экологической экспертизе и другие законодательные акты.
Гарантии и компенсации педагогическим работникам образовательных организаций.
Действия водителя в случае дорожно-транспортного происшествия.
Законодатель разрешил сбор валежника в лесу.
Запрет на производство и оборот "сухого алкоголя".
Запрет размещения запрещенной информации в открытых источниках.
Изменен порядок проведения контрольной закупки лекарственных средств.
Изменения в федеральном законодательстве о любительском рыболовстве.
Изменены условия предоставления жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам, утратившим жилое помещение в результате чрезвычайных ситуаций.
Какие доходы не подлежат налогооблажению?Какие льготы и социальные гарантии полагаются родителям?
Меры применяемые для предупреждения коррупции организациях.
О налоговых льготах для отдельных категорий граждан.
О правилах перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.
О приобретательной давности.
О размещении рекламы на платежных документах.
Об изменении порядка привлечения застройщиком средств дольщиков.
Общие требования к содержанию животных.
Обязанность работодателя по обеспечению благоприятных условий труда в зимнее время.
Обязанность работодателя соблюдать закрепленный порядок премирования и условия выплаты премии.
Основания отмены судебного приказа в гражданском процессе.
Особенности исполнения административного наказания в виде штрафа.
Ответственность за дачу заведомо ложного экспертного заключения в сфере госзакупок.
Ответственность за публичные призывы к экстремистской деятельности.
Ответственность за самовольный захват земельного участка.
Отмена внутрироссийского роуминга.
Порядок возврата водительского удостоверения.
Порядок выплаты социального пособия на погребение.
Порядок предоставления отпусков работникам.
Порядок приобретения арестованного имущества.
Правила реализации и условия возврата "невозвратных" железнодорожных билетов.
Право на телефонный разговор осужденных.
Привлечение гражданина к ответственности за заражение ВИЧ-инфекцией.
Срок давности для применения дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения.
Требования к пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий
Требования, предъявляемые к педагогу-психологу
Увеличен размер пособия по безработице.
Уголовная ответственность за увольнение работника предпенсионного возраста.Установлен порядок ведения реестра юридических лиц, зарегистрированных в ЕИС в сфере закупок.
Что необходимо знать участнику долевого строительства?
Что необходимо принять во внимание гражданину при направлении обращений.
Является ли пропуск срока на обращение в суд уважительной причиной при обращении в государственную инспекцию труда или прокуратуру?2021 ГОД:
1)ВОПРОС: Какой порядок рассмотрения прокурором жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ? ЖИТЕЛЬ ПГТ. КОЛПНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ МУРЗИН Л.
ОТВЕЧАЕТ ПОМОЩНИК ПРОКУРОРА КОЛПНЯНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗЮЗИН Д.Г.:
Согласно ст. 124 УПК РФ прокурору, осуществляющему надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия в соответствии со ст. 37 УПК РФ, обжалуются любые действия и решения этих органов.
Жалоба может быть подана любым участником предварительного расследования, чьи права или законные интересы нарушены, на любые уголовно-процессуальные решения и действия любого органа дознания и предварительного следствия.
Прокуроррассматривает жалобу в течение 3 сутоксо дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. Десятисуточный срок рассмотрения прокурором жалобы является предельным и не подлежит продлению ни при каких обстоятельствах.
По результатамрассмотрения жалобы прокурор выносит одно из следующих решений в виде постановления: о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
В случае удовлетворения жалобы на нарушение органами дознания разумных сроков предварительного расследования в постановлении указываются процессуальные действия, необходимые для ускорения производства по уголовному делу, и сроки их осуществления. Если доводы заявителя о несоблюдении органами предварительного следствия разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу признаны обоснованными, прокурор направляет требование руководителю следственного органа об устранении выявленных нарушений.
Постановление о частичном удовлетворении жалобы выносится в случае, когда из нескольких нарушений, о которых было указано в жалобе, одно или несколько были подтверждены, а оставшиеся не нашли своего подтверждения.
Если же прокурор не согласились с заявителем и не нашел в описываемых в жалобе действиях (бездействии) или решениях нарушений норм уголовно-процессуального законодательства, то выносится постановление об отказе в удовлетворении жалобы.
Заявитель незамедлительно уведомляется о решении, принятом по жалобе и дальнейшем порядке его обжалования.
2)ВОПРОС: Кто возмещает ущерб, причиненный несовершеннолетним? ЖИТЕЛЬ ПГТ. КОЛПНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Петров Ю.
Отвечает помощник прокурора Колпнянского района Орловской области Зюзин Д.Г.:
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Однако обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, в частности на родителей несовершеннолетнего. (п. 1 ст. 1064, п. 1 ст. 1073, п. 2 ст. 1074 ГК РФ).
За вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если с их стороны имело место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним (п. 1 ст. 1073 ГК РФ; пп. "а" п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1).
Кроме того, обязанность по возмещению вреда, причиненного малолетним (в том числе и самому себе), несут организации или лица, под присмотром которых малолетний временно находился. К таким организациям или лицам относятся, в частности (п. 3 ст. 1073 ГК РФ; п. 14, пп. "а" п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1) образовательная организация (например, детский сад, общеобразовательная школа, гимназия, лицей); медицинская организация (например, больница, санаторий); организация, осуществляющая в этот период надзор за малолетним; лицо, осуществлявшее надзор за малолетним на основании договора.
Обязанность родителейпо возмещению вреда не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получения им имущества, достаточного для возмещения вреда, поскольку родители в данном случае отвечают за свои виновные действия.
Исключение из этого правила допускается, если родители умерли либо не обладают достаточными средствами для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, такими средствами обладает. В этом случае суд, с учетом имущественного положения причинителя вреда и потерпевшего, а также иных обстоятельств, вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда
Вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним.
Однако в случае, когда у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями.
Также пленум Верховного суда РФ подчеркивает, что преступники должны возместить не только материальный ущерб, но и компенсировать моральный вред, если преступлением причинен вред личным неимущественным правам либо принадлежащим потерпевшему нематериальным благам.
3)вопрос: Предусмотрена ли уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений? житель пгт. Колпна Орловской области Макаров Г.
Отвечает помощник прокурора Колпнянского района Орловской области Зюзин Д.Г.:
Уничтожение лесных и иных насаждений (ст. 261 УК РФ) выражается в полном сгорании насаждений или их усыхании в результате воздействия пожара или его опасных факторов, загрязняющих и отравляющих веществ, отходов производства и потребления, отбросов и выбросов.
Часть 1 ст. 261 УК РФ предусматривает ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. Под неосторожным обращением с огнем или иными источниками повышенной опасности понимается несоблюдение требований правил пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение пожара (разведение и оставление непотушенных костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы, оставление горюче-смазочных материалов, бросание горящих спичек, окурков и т.п.).
Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности наказывается штрафом в размере до 400 000, обязательными работами на срок до 480 часов, исправительными работами на срок до 2 лет, принудительными работами на срок до 3 лет либо лишением свободы на тот же срок. Наказания за те же деяния, если они причинили крупный ущерб, ужесточаются.
Поджог лесных и иных насаждений состоит в умышленных действиях, направленных на уничтожение или повреждение насаждений с помощью открытого огня (зажигание травы, разведение костров, разбрасывание факелов, использование горючих материалов и т.д.). Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия наказывается штрафом в размере от 500 000 до 1 000 000 рублей либо лишением свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере от 200 000 до 500 000 рублей. За те же деяния, если они причинили крупный ущерб предусмотрено более строгое наказание.
Крупным ущербом признается ущерб, если стоимость уничтоженных или поврежденных лесных насаждений и иных насаждений, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышает 50 000 рублей.
4)вопрос: Какие социальные гарантии должен предоставить работодатель работнику - инвалиду II группы? житель пгт. Колпна орловской области Ильин Н.
Отвечает помощник прокурора Колпнянского района Орловской области Зюзин Д.Г.:
В силу ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" принятым на работу инвалидам должны быть созданы необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья.
Кроме прочего, инвалидам предоставляется ежегодный отпускпродолжительностью не менее 30 календарных дней; инвалидам I и II групп должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, составляющая не более 35 часов в неделю, с сохранением полной оплаты труд; работающим инвалидам по их заявлениям работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.
Льготы работнику-инвалиду будут полагаться с момента предоставления им соответствующих документов работодателю: справки с указанием инвалидности и индивидуальной программы реабилитации.
Если работник не приносит документы, то работодатель не в праве их самостоятельно истребовать и, соответственно, будут отсутствовать основания для предоставления соответствующих льгот.
5)вопрос: Куда обратиться, чтобы привлечь виновного за оскорбление? житель пгт. Колпна Орловской области Виноградов А.
Отвечает помощник прокурора Колпнянского района орловской области Зюзин Д.Г.:
Статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. В силу статьи 28.4. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61, возбуждаются исключительно прокурором. Таким образом, с заявлением о привлечении лица к ответственности за оскорбление следует обращаться в органы прокуратуры. При этом, следует учитывать, что основанием для принятия мер прокурорского реагирования могут стать далеко не все оскорбительные выражения, которые нарушают морально-этические нормы поведения в обществе. Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления. По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Оскорбление влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ рассматривают мировые судьи. Срок давности на привлечение к административной ответственности составляет 3 месяца со дня оскорбления.
6)вопрос: Какая предусмотрена ответственность за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории? Житель пгт. Колпна Орловской области Комаров И.
отвечает помощник прокурора Колпнянского района Орловской области Зюзин Д.Г.:
В зависимости от суммы ущерба, возникшего в результате противоправных действий предусматривается административная и уголовная ответственности.
В соответствии со ст. 170.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации уголовная ответственность устанавливается за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
За данной преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 000 до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо обязательные работы на срок до 360 часов.
Следует отметить, что те же деяния, причинившие особо крупный ущерб наказываются штрафом в размере от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо исправительными работами на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Крупным ущербом для вышеуказанной статьи признаётся ущерб, превышающей 2 250 000 рублей, а особо крупным – 9 000 000 рублей.
В случае если размер ущерба составит менее 2 250 000 рублей, лицо, внёсшее заведомо ложные сведения в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории может быть привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде е административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификации на срок до 3 лет.
7)вопрос: Какая административная ответственность предусмотрена за самовольное переустройство и перепланировку жилого либо нежилого помещения в многоквартирном доме? Житель пгт. Колпна Орловской области Осипов Е.
Отвечает помщник прокурора Колпнянского района Орловской области Зюзин Д.Г.:
Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ внесены изменения в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми части 1 и 2 указанной статьи изложены в новой редакции.
Согласно ч. 1 указанной статьи устанавливается административная ответственность за порчу жилых помещений или порчу их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению.
Порча жилых помещений или порча их
оборудования либо
использование жилых помещений не по назначению влечет предупреждение или
наложение административного штрафа:
-на граждан в размере от 1
до 1500 рублей;
-на должностных лиц - от 2000 до 3000 рублей;
-на юридических лиц - от 20000 до 30000 рублей.
Частью 2 предусмотрена административная ответственность за самовольные переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме. При этом размеры административных штрафов за указанные административные правонарушения увеличиваются.
Такие действия влекут наложение административного штрафа:
-на граждан в размере от
2000 до 2500 рублей;
-на должностных лиц - от 4000 тысяч до 5000
рублей;
-на юридических лиц - от 40000 до 50000 рублей.
Важно знать, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность по данной статье как юридические лица.
8)Вопрос: Какая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним? ЖИТЕЛЬ ПГТ. КОЛПНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТИТОВ Ф.
ОТВЕЧАЕТ ПОМОЩНИК ПРОКУРОРА КОЛПНЯНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗЮЗИН Д.Г.:
В соответствии со ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним не допускается.Ответственность за неисполнение вышеуказанного требования предусмотрена ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) и ст. 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
Так, п. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФустановлено, что за продажу алкоголя подростку граждане (продавцы) могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 до 50 тыс. рублей. Должностному лицу (директору магазина) грозит штраф в размере от 100 до 200 тыс. рублей. Юридическое лицо (магазин) может быть привлечено к административной ответственность за такой проступок в виде штрафа в размере от 300 до 500 тыс. рублей.
В случае если продажу алкоголяпродавец совершает неоднократно, то он может быть привлечен к уголовной ответственности с назначением наказания в виде штрафа от 50 до 80 тыс. рублей либо в виде исправительных работ сроком до 1 года.
9)Вопрос: За чей счет должно осуществляться освещение участка, на котором расположен многоквартирный дом? Житель ПГТ. Колпна Орловской области Ефимов Н.
ОТВЕЧАЕТ ПОМОЩНИК ПРОКУРОРА КОЛПНЯНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗЮЗИН Д.Г.:
Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Если оборудование, используемое для освещения территории многоквартирного дома, находится на участке, входящем в состав общего имущества собственников дома, освещение участка, на котором расположен многоквартирный дом, должно осуществляться за счет средств собственников многоквартирного дома. В ином случае освещение следует рассматривать как часть уличного освещения, что является вопросом местного значения и финансируется исключительно за счет средств местного бюджета.
ПАМЯТКА ПОДРОСТОК ПОД ЗАЩИТОЙ ЗАКОНА
Согласно статье 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под фиктивной регистрацией гражданина России по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина России по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя или собственника жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания либо проживания указанного лица. Статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении на территории России, а также за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации. При этом если единым умыслом виновного лица охватывалось осуществление фиктивной регистрации по одному и тому же месту пребывания или месту жительства одновременно двух или более граждан Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства, содеянное образует одно преступление, предусмотренное соответственно статьей 322.2 УК РФ. Такого характера правовая позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2020 N 18 "О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией". За совершение преступления виновному грозит наказание в виде штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо в виде принудительных работ на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. Важно отметить, что лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, и в его действиях не содержится иного состава преступления. Об этом указано в примечании к статье. Прокуратура Колпнянского района
Отвечает прокурор района Плахов Н.С.: Каждый кассовый чек должен содержать информацию, позволяющую идентифицировать конкретного индивидуального предпринимателя, реализующего товары (работы, услуги). Кроме того, согласно Федеральному закону от 03.07.2016 №290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 февраля 2021 года все индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения и упрощенную систему налогообложения, а также индивидуальные предприниматели, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением тех, кто осуществляет торговлю подакцизными товарами, вступили в силу требования об обязательном указании в кассовом чеке (бланке строгой отчетности) наименования реализуемых товаров и услуг, их количество, а также цену за единицу предмета расчета.
В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не допускается участие в закупках юридического лица, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). В целях реализации данной нормы закона на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации (https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/combating-corruption/registry) размещен Реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для обеспечения заинтересованным лицам возможности получения содержащихся в нем сведений.
Отвечает прокурор района Плахов Н.С. Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» Обязательства считаются прекращенными зачетом в размере наименьшего из них не с момента получения заявления о зачете соответствующей стороной, а с момента, в который обязательства стали способными к зачету (статья 410 ГК РФ). Например, если срок исполнения активного и пассивного требований наступил до заявления о зачете, то обязательства считаются прекращенными зачетом с момента наступления срока исполнения обязательства (или возможности досрочного исполнения пассивного обязательства), который наступил позднее, независимо от дня получения заявления о зачете. Если лицо находилось в просрочке исполнения зачитываемого обязательства, срок исполнения по которому наступил ранее, то проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) и (или) неустойка (статья 330 ГК РФ) начисляются до момента прекращения обязательств зачетом. Если проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) и (или) неустойка (статья 330 ГК РФ) были уплачены за период с момента, когда зачет считается состоявшимся, до момента волеизъявления о зачете, они подлежат возврату. Если требования стали встречными лишь в результате перемены лица в обязательстве, то момент их прекращения не может быть ранее даты такой перемены (статьи 386, 410 ГК РФ). Согласно статье 410 ГК РФ для прекращения обязательств зачетом, по общему правилу, необходимо, чтобы требования сторон были встречными, их предметы были однородными и по требованию лица, которое осуществляет зачет своим односторонним волеизъявлением (далее - активное требование), наступил срок исполнения. Указанные условия зачета должны существовать на момент совершения стороной заявления о зачете. Например, встречные требования сторон могут в момент своего возникновения быть неоднородными (требование о передаче вещи и требование о возврате суммы займа), но к моменту заявления о зачете встречные требования сторон уже будут однородны (требование о возмещении убытков за нарушение обязанности по передаче вещи и требование о возврате суммы займа). Таким образом, обязательство прекращается зачетом с момента, в который обязательства стали способными к зачету.
Законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность, – 16 лет. Круг деяний, за которые предусмотрена ответственность, является достаточно широким. Расскажу об основных. В Российской Федерации запрещается употребление наркотических средств любого вида без назначения врача (немедикаментозное употребление). За это кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность по ст. 6.9, а в общественном месте – по ст. 20.20 КоАП РФ. Отдельная ответственность предусмотрена за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку наркотических средств. Под незаконным приобретением следует считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчёта за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений. Под незаконным хранением понимаются действия, связанные с незаконным владением этими средствами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство. Незаконной перевозкой являются действия лица, которое перемещает наркотические средства из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершённые с использованием любого вида транспорта. Под незаконным изготовлением наркотических средств следует понимать совершённые в нарушение законодательства действия, в результате которых из растений, содержащих наркотические средства, получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств. Так, в зависимости от размера наркотического средства ответственность может быть как административная, так и уголовная. В частности, если человек совершает вышеуказанные действия в значительном размере, то за это он может быть наказан лишением свободы на срок до 3 лет, в крупном размере – до 10 лет, в особо крупном – до 15. В указанной статье имеется примечание: лицо, добровольно сдавшее наркотические средства и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Вместе с тем, не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, изъятие указанных средств при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств. Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств определены соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации. Самая серьёзная ответственность предусмотрена за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств. Что же под ними понимается? Под незаконным производством наркотических средств понимаются действия, направленные на серийное получение таких средств (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде). Сбытом наркотических средств являются любые действия, направленные на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу. Под незаконной пересылкой наркотиков понимаются их перемещение адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. Санкция статьи предусматривает максимально строгое наказание в виде лишения свободы на срок до 8 лет. Следует отметить, что мы живем в мире современных технологий и сегодня практически всё можно приобрести посредством сети Интернет. Поэтому законодатель за совершение вышеуказанных действий с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет) определил более строгую ответственность – лишение свободы на срок до 12 лет. В случае, если производство, сбыт или пересылка осуществлялись несколькими лицами, заранее договорившимися о совершении преступления, или в значительном размере – лишение свободы на срок до 15 лет. Эти же действия в крупном размере или же если взрослый сбыл наркотические средства несовершеннолетнему либо в особо крупном размере – лишение свободы на срок до 20 лет. Очевидно, что это очень серьёзное наказание, которое может сравниться с наказанием за убийство человека, ведь по своей сути вовлечение человека в сферу незаконного оборота наркотических средств влечёт для него необратимые тяжёлые последствия, вплоть до наступления смерти.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 это же Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей. Согласно статьям 126, 128 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства. Судья высылает копию судебного приказа по месту жительства должника. В течение десяти дней со дня его получения должник имеет право представить мировому судье, вынесшему судебный приказ, возражения относительно исполнения судебного приказа. При поступлении таких возражений судья отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также за пределами указанного выше срока при наличии уважительных причин (болезнь, направление судебного приказа по неверному адресу, утеря приказа почтовой организацией, стихийное бедствие и т.п.). В данном случае возражения должны быть направлены не позднее 10 дней с момента, когда должник получил копию судебного приказа или со дня прекращения обстоятельств, препятствовавших своевременному представлению возражений.
Конституционный суд Российской Федерации 26.10.2021 вынес решение по жалобе гражданина о проверке конституционности статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает возмещение морального вреда потерпевшим от имущественных преступлений. Так, конституционные предписания применительно к достоинству личности потерпевшего от преступления предполагают обязанность государства не только предотвращать и пресекать в установленном законом порядке какие бы то ни было посягательства, способные причинить вред и нравственные страдания личности, но и обеспечивать пострадавшему от преступления возможность отстаивать, прежде всего в суде, свои права и законные интересы, а также защищать собственное достоинство любыми не запрещенными законом способами. Иное означало бы умаление чести и достоинства личности не только лицом, совершившим противоправные действия, но и самим государством. Исходя из этого государство, обязано способствовать максимально возможному возмещению потерпевшему от преступления причиненного ему вреда и тем самым обеспечивать эффективную защиту достоинства личности как конституционно значимой ценности. Судом сделаны выводы о том, что часть первая статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации не согласуется с требованиями статей 21 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 52 и 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она служит основанием для отказа в компенсации морального вреда, причиненного гражданину совершенным в отношении него преступлением против собственности, в силу одного лишь факта квалификации данного деяния как посягающего на имущественные права потерпевшего, без установления на основе исследования фактических обстоятельств дела того, причинены ли потерпевшему от указанного преступления физические или нравственные страдания вследствие нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, и тем самым приводит к несоразмерному ограничению права потерпевшего на компенсацию ущерба, причиненного преступлением, к нарушению конституционных гарантий охраны достоинства личности и судебной защиты прав и свобод
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В соответствии с п.3 "Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022) возникновение заемного обязательства у одного из супругов в период брака не является безусловным основанием для возложения обязанности по возврату займа на другого супруга. В соответствии с п. 1 ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг. Если займодавцем в договоре займа является гражданин, договор считается заключенным с момента передачи суммы займа или другого предмета договора займа заемщику или указанному им лицу. Согласно п. 1 ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. В случаях, когда срок возврата договором не установлен или определен моментом востребования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления займодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором. В силу п. 2 ст. 808 указанного кодекса в подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему займодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей. С учетом приведенных норм права юридически значимым обстоятельством по данному делу являлось выяснение судом вопроса, связанного с условиями получения и возврата денежных средств по договору займа, заключенному между займодавцем Р.В. и заемщиком Ф. Так, из содержания подписанной Ф. расписки от 13 ноября 2011 г. следует, что именно он взял в долг у Р.В. денежные средства в размере 650 000 руб., обязавшись вернуть названную денежную сумму по первому требованию займодавца. Каких-либо ссылок на то, что деньги были взяты на общие нужды супругов Ф. и Р., как и указания на то, что Р. приняла на себя обязательство по возврату Р.В. указанной денежной суммы, в расписке не имеется. Положения п. 1 ст. 39 СК РФ о том, что при разделе общего имущества супругов учитываются общие долги и право требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи, не свидетельствует о наличии правовых оснований для взыскания с другого супруга в пользу займодавца невыплаченной задолженности по такому договору, равно как и уменьшение размера ответственности заемщика перед займодавцем на сумму долга. Возникшие в период брака обязательства по заемным договорам, исполнение которых после прекращения брака лежит на одном из бывших супругов, могут быть компенсированы супругу путем передачи ему в собственность соответствующей части имущества сверх полагающейся по закону доли в совместно нажитом имуществе. При отсутствии такого имущества супруг-заемщик вправе требовать от второго супруга компенсации соответствующей доли фактически произведенных им выплат по договору. Иное противоречило бы положениям п. 3 ст. 39 СК РФ и повлекло бы наступление для другого супруга заведомо неблагоприятных последствий в части срока исполнения денежного обязательства перед займодавцем, равно как и повлекло бы неблагоприятные последствия для займодавца, рассчитывающего на исполнение обязательства по возврату полученной суммы займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа (п. 1 ст. 810 ГК РФ).
Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ вносит изменения в ряд нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с таким видом имущества, как гаражи: создание, оформление прав на них и земельные участки под ними, а также легализация уже существующих гаражей. В частности, устанавливается, что до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (30 декабря 2004 года), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, если: - земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у кооператива (организации) по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. При этом воспользоваться «гаражной амнистией» теперь могут не только владельцы гаража, соответствующие указанным критериям, но также их наследники либо граждане, которые приобрели гараж по соглашению от таких владельцев. Урегулированы вопросы использования гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства. Не подпадают под «гаражную амнистию» самовольные постройки и подземные гаражи при многоэтажных домах и офисных комплексах, а также гаражи, возведенные после вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статьей 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства является необходимым предварительным условием медицинского вмешательства, которое оформляется в письменной форме. До подписания согласия медицинский работник в доступной форме должен предоставить гражданину полную информацию о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи. Форма информированного добровольного согласия на виды медицинских вмешательств, включенные в Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи утверждена приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1177н. Формой предусмотрено указание на Ф.И.О. гражданина, дату его рождения, адрес места жительства (регистрации), полное наименование медицинской организации, должность и Ф.И.О. медицинского работника, предоставившего информацию, подпись гражданина и медицинского работника, дату информирования. Документ подлежит хранению в медицинской документации пациента и действителен в течение всего срока оказания первичной медико-санитарной помощи в выбранной медицинской организации.